自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算15篇
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算15篇
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇1
過去的一年,在XX市局和XX市委、市政府的正確領導下,局黨委班子以黨的群眾路線黨史學習教育為統領,以節約集約為核心,積極啟動“雙提升”工作,加快推進服務創新,較好地完成了全年目標任務。根據XX市局的部署要求,受各位委員委托,現將我局領導班子建設、履行職責和黨風廉政建設等方面情況匯報如下,請予評議。
一、深入踐行群眾路線,夯實工作基礎
1.扎實搞好黨史學習教育。黨史學習教育中,我局始終把群眾滿意放在活動的首位。聚焦“四風”關鍵,深入查擺問題,找準問題癥結,多措并舉抓整改。為保證活動效果,全系統X個支部、X名黨員全員、全程參與活動,局X個指導組對X個鄉鎮國土所活動精心組織,深入指導,與基層所共同學習,共同征求意見,共同落實整改,全系統共邀請X名群眾觀察員參與活動。班子成員訪企業、進村組、到社區X余次,征求各類意見建議X條。班子成員共談心談話X人次,收集各方面反饋的意見、建議X條。全系統黨員同志共疏理出個人“四風”問題X余條。對干部群眾反映的突出問題和提出的意見建議,實事求是地做出了回應,組織逐項整改落實、專項整治和制度建設任務,內容涉及完善集體學習制度、強化議事談心管理、落實調查下訪工作、加強隊伍建設考核、抓好內控制度落實、規范公務車輛使用、嚴格控制辦公經費、開展勤儉節約活動等X個方面。通過黨史學習教育的開展,黨員干部真正受到教育,心靈受到觸動。在XX市黨史學習教育整改落實工作“一把手”推進會上我局作了交流匯報。
2.健全實施各項工作制度。完善黨委議事規則和決策機制,堅持民主集中制和少數服從多數的原則,規范決策行為和工作程序,做到無議題不議事,對黨委會議決定的事項,加強督辦,做到事事有回音、件件有落實,從而進一步提高決策水平。X月份按期召開了黨代會,進行了黨委換屆選舉,深化黨務、政務公開工作,所有應公開事項,均在門戶網站和內網進行公示,切實保障廣大干部群眾的知情權、參與權、監督權。同時全面梳理和認真分析現有規章制度在執行中出現的問題,明確已出臺制度的管理和考核責任,切實提高管理水平,努力推進本系統制度管理的常態化、長效化。
3.全面加強系統隊伍建設。有步驟、有計劃、系統地組織黨委中心組和全系統工作人員開展理論和專業知識學習,全年組織黨委中心組集中理論學習X次,組織全系統業務培訓X期,堅持每周五下午班子成員和科室負責人領學制度,以集中討論交流帶動班子成員和全系統工作人員學習積極性和主動性的提高。加強對黨員干部遵守規章制度情況的檢查,深入開展各項專項治理活動,規范上網行為,升級考勤系統,加強考勤數據的即時性與真實性管理;嚴格執行工作日志管理制度,量化單位和個人每個工作日工作進展情況,傳遞工作壓力。定期在內網發布督查通報。發布內部督查通報X次,涉及X個單位,X名責任人,起到了很好的警示教育作用和成效。
二、圍繞節約集約主線,保護自然資源和規劃
1.持續加大土地復墾開發力度。一是狠抓耕地占補平衡項目庫建設。
篩選耕地占補平衡入庫項目XX個,建設規模XX畝,預計新增耕地面積XX畝。有X個項目通過現場驗收,建設規模XX畝,新增耕地XX畝。二是大力推進增減掛鉤拆舊地塊復墾還耕工作。上報實施掛鉤復墾項目X個,建設規模X畝,新增耕地面積XXX畝。經XX市局驗收項目X個,新增耕地面積XXX畝。三是切實做好省以上投資土地整理項目建設。上報沈倫、西郊、戴南等三個土地整治項目,沈倫項目已獲省廳批準,土地整治計劃和預算均已下達。待驗收省以上投資項目X個,其中老圩項目已初驗,海南、新垛、大營和萬頃良田建設工程第一期項目進入審計階段。正在實施項目X個,包括沙溝、大鄒、竹泓和萬頃良田建設工程二期。四是及時開展耕地后備資源和高標準農田調查。工作成果已經XX市局評審并報省廳。改造建設標準農田X萬畝,完成年度任務。在上年基本農田劃定成果基礎上,根據上級要求,對省道等項目占用的基本農田進行了調出和補劃,最終數據庫已經省廳規劃院復核通過。
2.積極推動土地節約集約利用。一是主動爭取計劃分配。結合XX資源保護任務重、基礎設施建設相對薄弱等實際積極上爭建設用地指標,省廳下達我市新增建設用地計劃指標X畝,農用地XX畝(其中單獨選址X畝)。報省排隊點供項目X個,申報計劃X畝。做好以工業用地為重點的閑置和低效用地的調查工作。二是組織力量對批而未供、供而未用土地情況進行清理排查。對已出讓未開工的單位、個人發放通知,督促開工,促進了這部分土地的利用。三是有序組織供地工作。對全市招商引資簽訂項目進行排查篩選,按照效益優先、保證重點的原則,努力讓有限計劃,發揮最好效益。全年共供地X宗,面積XX畝,出讓金總額XX萬元,其中:掛牌出讓經營性用地XX宗,面積X畝,成交總額X掛牌出讓X宗,面積XX畝,成交總額X萬元,項目宗數和面積較去年有所下降;劃撥土地X宗,面積X畝。四是啟動土地利用總體規劃中期評估工作。針對部分項目選址時不可避免的占用有條件建設區(擴展邊界)及一般農田情況,對X個鄉鎮土地利用總體規劃進行調整。開展了土地利用總體規劃數據庫更新和縣級土地整治規劃數據庫建設和匯交工作,完成土地利用總體規劃中期評估報告,即將評審。
3.嚴格規范土地執法巡查。一是全面落實動態巡查責任制。二是扎實推進涉土信訪維穩工作。三是有序推進衛片執法監督檢查。四是規范采礦權市場建設。
三、主動融入發展大局,加快職能轉變
1.積極推進“集成服務”。設立行政服務中心、X四個國土基層便民服務窗口,積極推進土地登記發證由鄉鎮直接受理,網上報批的模式。
2.全面建立行政審批事項目錄清單。共梳理出土地方面權力事項X項,其中行政處罰X項,實現“目錄之外無審批”。同時將行政許可X類審批事項,辦結時限縮短三分之一以上。對重點招商引資項目涉及土地預審等相關審批業務,只要材料齊全,符合審批條件,力爭做到先窗口出文,后網上審批。
3.進一步保障被征地農民合法權益。會同人社、財政部門根據省政府X號令制定了《XX市征地補償和被征地農民社會保障實施細則》。新《細則》在保障方式、保障費用、年齡段劃分、X周歲以下被征地農民生活補助費標準等方面都進行了明確。集體存量建設用地征收時,考慮到歷史遺留原因,辦理征收時仍按農用地標準進行補償,維護農民利益。
4.加快自然資源和規劃信息化建設。穩步搞好集體土地所有權確權發證以及地理國情普查工作。地籍調查與測量已開展X個行政村,戴南鎮、安豐鎮、張郭鎮、城堡鎮已全部調查入庫地理國情普查內業影像采集處理、外業調查、地理國情數據采集正在有序進行。聯動推進“一張圖”工程建設?!耙粡垐D”核心數據庫及門戶網站、內網綜合事務網等應用系統建設已經完成,“四全模式”的初步部署即將進入試運行階段。
四、著力改進行風政風,維護國土形象
1.全面推進廉政建設和反腐倡廉教育。年初,系統上下簽訂《黨風
廉政建設承諾書》和《黨風廉政建設目標責任書》,實行一崗雙責,黨員干部以此為準繩,嚴格要求自己,促進了服務工作。嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,大力推行所務公開。對基層所財務支出實行定期公開,所內人員實行會簽,明確“六個不準”財經紀律。嚴格執行《干部選拔任用工作條例》和干部任用四項監督制度。所有干部使用均經局黨委集體討論決定,任前由人事科、監察室聯合考察,并進行廉政談話。
2.深入開展“三走進三服務”活動。在踐行群眾路線、三解三促、掛鉤幫扶等活動中,堅持少說多干、低調務實,積極主動為基層和群眾排憂解難,班子成員先后多次深入大營鎮高港村、大鄒復興村、大鄒吳家村、西鮑竇泊村、滄浪社區和XX新緯不銹鋼異型材料有限公司(戴南)等村組、社區、企業調研,共幫助社區、村和企業解決實際困難X件。組織機關黨員干部參加各類志愿服務X余人次,義務獻血X人次,幫扶困難群眾X戶,踴躍開展各種愛心捐助活動,真正把“三走進三服務”工作落到實處。
3.深入推進工作創新。將國土系統黨建與提升服務力、增強執行力、推動服務創新相結合。打造的“大地清風、集成服務”品牌,榮獲XX市文明優質服務品牌,《XX日報》、《XX法制報》、《XX土地》分別對我局“集成服務”模式給予了充分肯定。昭陽自然資源和規劃所黨支部被表彰為“基層黨建工作示范點”,中心窗口連續多年被行政服務中心表彰為“紅旗窗口”,同時被XX市委組織部表彰為“黨員先鋒崗”。積極參與爭創“群眾滿意的窗口服務單位”,X個國土所統一推行“兩牌一欄”制度,在辦事大廳設置辦事指南牌、去向指示牌和政務公開欄,主動公開服務承諾,接受社會監督。
過去的一年,我局上下不斷開拓進取,埋頭工作,各項工作都取得了明顯進步。但是,我們也清醒地看到工作中存在一些不足,主要表現在:一是建設用地的供給與需求、時間與空間的矛盾將長期存在,耕地保護的壓力愈來愈大。二是節約集約用地的觀念與行動自覺的形成,需要在加強宣傳教育、建立健全制度保障等方面做更多的工作。土地違法特別是零星分散的土地違法,制止難、查處難、執法難,不僅擾亂用地秩序,更是影響節約集約用地最突出問題。三是農村各種利益訴求最終往往集中到土地上,涉土信訪矛盾糾紛呈現增長態勢,既影響穩定,也對國土部門形象極為不利。四是系統內的黨風廉政建設面臨新的考驗,在吸取教訓,加強教育,提高意識,持久監督,實現常態等方面需要鍥而不舍的努力。
新的一年,我局將按照XX市局和XX市委、市政府的目標要求,深入學習貫徹落實黨的十九大和XX三中、四中全會精神,不斷創新自然資源和規劃管理方法和手段,全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,全力開創我市自然資源和規劃工作新局面。
以上是局領導班子述職述廉報告,不當之處,敬請批評指正。
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇2
負責市局系統在職人員及家屬和共同生活人員健康狀況的統計、匯總,發現健康異常情況,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的最新xx市自然資源和規劃局加強疫情防控工作實施方案,希望大家喜歡。
為認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作重要指示批示精神和省、市關于新冠肺炎疫情聯防聯控工作的決策部署,落實省疫情防控指揮部《關于分解落實全省新冠肺炎疫情防控工作會議精神的通知》(x防指辦發〔20xx〕63號)、市疫情防控指揮部《關于進一步加強當前疫情防控工作的通知》(xx防指發〔20xx〕11號)精神,牢記“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”的諄諄告誡,全面激活疫情防控應急機制,突出“快、狠、嚴、擴、足”要求,以更加精準有效的措施做好局系統疫情防控工作,結合實際,制定本實施方案。
一、進一步加強人員管控
(一)切實加強人員管控。本實施方案所指人員對象具體為局機關、直屬單位全體人員及家屬和共同生活人員,保障服務局機關運行的物業、食堂外包公司全體從業人員,常駐局機關的技術服務保障人員,xx佳興置業公司在局十三樓辦公人員。疫情防控期間,所有人員均要服從局疫情防控領導小組及其辦公室統一管理,共同做好疫情防控工作。(牽頭單位:局疫情防控領導小組辦公室、局人事科,責任單位:局機關各科室、直屬單位,xx宏保物業服務公司、武漢現代華科餐飲文化管理公司、xx佳興控股置業公司)
(二)切實加強離x審批。局機關、直屬單位全體人員要做到非必要不離x,非必要不出省,全部暫停人員離x審批。確需離x的,實行分級審批,其中,1局機關工作人員由所在科室主要負責人簽字并報分管局領導審簽,同意后報分管機關的領導審批;2局機關縣級干部由個人申請,報局主要負責人審批;3直屬單位工作人員由其所在單位主要負責人審簽,同意后報分管局領導審批;4直屬單位主要負責人報市局主要負責人審批;完成審批手續后報局人事科統一登記備案,在返x后第一時間向本人所在社區和局人事科實行“雙報告”,并附離x期間活動軌跡情況,自覺執行居住地社區對返x人員防疫管控要求。5物業、食堂外包公司員工和xx佳興置業公司在局辦公樓工作人員必須落實非必要不離x、非必要不出省工作要求,確需離x的,履行各自審批手續,并向局人事科報備。6干部職工的家屬和共同生活人員,離x到中高風險地區的,干部職工必須第一時間向所在社區和單位“雙報告”,并及時向局人事科報備。(牽頭單位:局人事科,責任單位:局機關各科室、直屬單位,xx宏保物業服務公司、武漢現代華科餐飲文化管理公司、xx佳興控股置業公司)
(三)切實加強人員健康監測。局機關、直屬單位要落實健康狀況動態監測,對出現健康狀況異常情況(發熱、咳嗽、胸悶、呼吸急促)或有中高風險地區人員密切接觸、次密切接觸者或收到省、市防控指揮部有關提醒短信后,要第一時間向所在社區和所在科室(單位)報告,并聽從社區統一安排,科室(單位)接到報告后應當及時報告局人事科,督促并跟蹤相關人員落實防疫處置措施,由局人事科按規定報局疫情防控領導小組和市疫情防控指揮部,并建立人員健康狀況監測動態臺賬。物業、食堂外包公司和xx佳興置業公司人員出現健康異常狀況的,向局疫情防控領導小組辦公室報告,并嚴格按防疫工作要求進行處置。(牽頭單位:局人事科,責任單位:局機關各科室、直屬單位,xx宏保物業服務公司、武漢現代華科餐飲文化管理公司、xx佳興控股置業公司)
二、進一步強化疫情防控措施
(一)強化人員進出管理。所有進入局辦公樓人員必須戴口罩,并在局辦公樓南側入口處自覺接受疫情防控檢測和引導,其中,局機關、直屬單位和物業、食堂外包公司及xx佳興置業公司在局辦公樓辦公人員接受體溫檢測;外來人員實行“四必須一預約”(必須檢測體溫、必須查驗健康碼、必須查驗行程碼、必須詢問是否去過中高風險地區、對要前往的科室單位實行電話預約),對任一不符合要求的禁止進入,外來車輛未經允許禁止進入停放。(牽頭單位:局疫情防控領導小組辦公室,責任單位:xx宏保物業服務公司、武漢現代華科餐飲文化管理公司、xx佳興控股置業公司,配合單位:局機關各科室、直屬單位)
(二)強化人員疫苗接種。局機關黨委按要求做好疫苗接種的宣傳發動、組織協調、統計上報等工作,對疫苗工作要責任落實到人,組織符合條件的人員迅速完成疫苗接種,除禁忌癥外,局機關、直屬單位人員要做到應接盡接。同時,還要動員家屬、共同生活人員積極接種疫苗。物業、食堂外包公司及xx佳興置業公司在局辦公樓工作人員接種疫苗情況要向局機關黨委報備。(牽頭單位:局機關黨委,責任單位:局機關各科室、直屬單位,xx宏保物業服務公司、武漢現代華科餐飲文化管理公司、xx佳興控股置業公司)
(三)強化環境衛生消殺。對局辦公樓、食堂和4個自建小區定期組織開展環境衛生消殺,其中,局辦公樓由物業外包公司具體負責,食堂由食堂外包公司具體負責,4個自建小區由各自業委會具體負責。
局辦公樓環境衛生消殺的范圍及頻次:1局辦公樓門前庭院區域和后院除食堂范圍外區域,一周一次;2局辦公樓一樓大廳及各樓層公共走廊區域,工作日每天兩次,3局辦公樓會議室、衛生間區域,工作日每天兩次,4局辦公樓電梯,工作日每天四次;5局負一樓地下車庫區域,工作日每天兩次;6非工作日上述區域,每天一次。對局辦公場所衛生消殺的要求是公共臺面、洗手池、門把手和衛生潔具、桌椅、沙發、電梯按鈕等表面消毒用酒精進行擦拭;禁止直接用噴霧器噴灑物體表面。
食堂環境衛生消殺的范圍及頻次:1食堂就餐區域,工作日早餐前一次、午餐后一次;2食堂操作間及員工休息區域,每天一次。
4個自建小區環境衛生消殺的范圍及頻次:1小區公共區域、垃圾池等,一周兩次;2小區房屋樓道,一周一次。
局機關科室、直屬單位、xx佳興置業公司要做好各自辦公區域內環境衛生消殺工作。
(牽頭單位:局疫情防控領導小組辦公室,責任單位:xx宏保物業服務公司、武漢現代華科餐飲文化管理公司、xx佳興控股置業公司,配合單位:局機關各科室、直屬單位)
(四)強化會議管理。疫情防控期間,原則上“非必須、不開會”,確需召開的會議,嚴控會議規模,參會人數在50人以下的會議報局分管機關的領導審批,50人以上的會議報局主要負責人審批,并嚴格落實防疫工作要求。局直屬單位30人以上的會議,要及時向局疫情防控領導小組辦公室報備,未經同意,不得召開會議。鼓勵和提倡使用電視電話會、少開會、開短會。(牽頭單位:局疫情防控領導小組辦公室,配合單位:局機關各科室、直屬單位)
(五)強化值班管理。局辦公室統籌安排疫情防控、應急值班、地質災害和森林防火等值班值守工作,嚴格落實24小時專人值班制度。疫情期間恢復工作日每天安排2名干部參與辦公樓南側入口處疫情防控值班,值班值守人員要嚴格執行防控規定和值班值守紀律,及時按程序報告有關情況,并做好記錄。(牽頭單位:局辦公室,配合單位:局機關各科室、直屬單位,xx宏保物業服務公司、xx佳興置業公司)
(六)強化公車管理。嚴格執行公務車輛使用管理規定,要保持公務車輛衛生清潔,每次出車歸來后要及時消毒。(責任單位:局辦公室車隊)
(七)強化就餐管理。疫情期間局機關食堂實行錯峰就餐,并嚴控就餐人數,鼓勵就餐人員自備飯盒,打包就餐,減少堂食。在就餐過程中要保持一定間距,不聚集、不扎堆。(責任單位:局辦公室后勤辦,配合單位:局機關各科室、直屬單位,xx宏保物業服務公司、武漢現代華科餐飲文化管理公司、xx佳興控股置業公司)
三、進一步壓實工作責任
(一)局辦公室。承擔局疫情防控領導小組辦公室日常工作,負責局系統疫情防控綜合協調、督辦檢查、應急處置及局機關科室、直屬單位和物業、食堂外包公司、xx佳興置業公司和4個自建小區疫情防控措施督辦落實,建立督辦工作臺賬,及時通報督辦落實情況。
(二)局人事科。負責市局系統在職人員及家屬和共同生活人員健康狀況的統計、匯總,發現健康異常情況,按防疫規定要求及時上報;負責局系統在職人員請銷假備案,負責局系統在職人員外出或離x審批管理及返x報告和活動軌跡情況報備,負責督促局機關科室、直屬單位負責人落實所屬人員的疫情防控責任。
(三)局財務與資金運用科。負責局機關疫情防控物資采購、儲備和發放工作。
(四)局離退休干部科:負責做好局機關離退休干部疫情防控工作。
(五)局機關黨委(機關紀委):負責局系統疫情防控期間工作紀律的監督執紀,負責局系統疫苗接種、黨員下沉社區疫情防控工作、協助合作共建理絲社區做好疫情防控工作。
(六)信息檔案中心:負責疫情防控宣傳工作。
(七)各直屬單位:各直屬單位都要履行疫情防控責任,主要負責人是疫情防控第一責任人,對本科室(單位)疫情防控工作負全責,局分管領導對分管科室或聯系直屬單位疫情防控工作負領導責任。
四、有關工作要求
(一)進一步提高疫情防控責任意識。各科室(單位)要高度重視疫情防控工作,迅速啟動疫情防控應急機制,落實疫情防控責任,要堅決克服僥幸麻痹思想,要保持思想上警覺,行動上迅速,措施上果斷,不松勁、不懈怠、不厭戰,堅決捍衛來之不易的疫情防控成果。
(二)進一步加強防控規范運作。建立健全疫情防控閉環管理機制,加強臺賬管理、留痕管理,強化協作,各科室(單位),物業、食堂外包公司和xx佳興置業公司要共同履行疫情防控責任,對出現疫情防控不力,甚至造成不良影響的按有關制度嚴肅處理;物業公司要落實24小時值班、食堂外包公司不得購買和銷售冷鏈食品,若造成不良影響的按合同約束條款實施處罰;涉及xx佳興置業公司,移交xx澴川國投處理。
(三)進一步加強疫情防控檢查督辦。局疫情防控領導小組辦公室組織人員每周不定期開展疫情防控督辦檢查1—2次,對檢查中發現的問題及時通報,將防控工作責任及措施落實情況納入年度目標考核事項,在年底進行統一考核。
(四)進一步加強疫情防控宣傳引導。多頻次多途徑多種方式開展疫情防控宣傳,倡導干部職工養成戴口罩、勤洗手、多通風、一米線等習慣,形成疫情防控宣傳良好氛圍。
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇3
圍繞迭代完善國土空間基礎信息平臺,核心業務流程再造、多場景協同應用,以數字化重塑自然資源全域全要素治理“數字空間”。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于開展全市自然資源和規劃數字化改革工作方案,希望大家喜歡。
為貫徹落實省自然資源廳《全省自然資源數字化改革工作方案》和《舟山市數字化改革行動方案》文件精神,全面提升我市自然資源和規劃管理的數字化、網絡化和智能化水平,提升國土空間治理能力,優化國土空間開發格局,促進資源節約利用,為舟山經濟高質量發展提供更堅實的自然資源保障,制定本工作方案:
一、總體要求
圍繞省委數字化改革“1+5+2”的總體架構、市委數字化改革行動方案、省廳數字化改革工作方案要求,充分運用移動互聯網、5G、云計算、大數據、物聯網、三維仿真、人工智能等新一代信息技術,建成以“一朵云”“一張圖”“一平臺”及省域空間治理數字化平臺舟山節點為支撐,以自然資源調查監測、政務服務、綜合監管、防災減災、決策分析為核心應用的信息化體系。開發應用“空間碼”,迭代升級國土空間基礎信息平臺,加強數據共享,打造一批有舟山特色的應用場景,全力打造縱向到底、橫向到邊、內外聯通的自然資源數字化治理架構“數字國土空間”,加快治理理念、機制、工具、手段、方法的全方位、系統性、重塑性變革,推進全市自然資源和規劃數字化改革從技術理性向制度理性跨越,實現國土空間治理現代化。
二、主要任務
(一)深化平臺迭代升級
1.迭代升級國土空間基礎信息平臺。圍繞迭代完善國土空間基礎信息平臺,核心業務流程再造、多場景協同應用,以數字化重塑自然資源全域全要素治理“數字空間”。面向自然資源和規劃管理新要求,集聚資源、集中力量,加快數據歸集,聚焦涉密涉敏數據歸集應用,持續完善應用支撐、服務保障的中樞,實現對核心數據的分布式歸集和閉環管理,形成基礎“底圖、底板、底線”。
2.推進省域空間治理數字化平臺舟山節點建設。依托國土空間基礎信息平臺,按照空間治理需求,建設省域空間治理平臺舟山節點,將可被共享的相關數據與服務進行接入整合,建立自然空間、人造空間和未來空間等數據為一體的空間治理數據庫(一庫)地理信息子庫,用于支撐應用場景建設及向其他部門提供相關數據服務。國土空間基礎信息平臺重點建設自然資源和規劃行業管理的應用場景,而空間治理平臺重點建設跨部門業務應用場景,兩類場景將共同注冊到空間治理應用場景門戶,共同形成“空間治理場景”的全景視圖。
3.“一碼大串聯”——創新應用“空間碼”。國土空間基礎信息平臺融入“空間碼”機制,通過空間地塊信息關聯,實現地塊本身數據的圖屬關聯、前后續業務環節的關聯、主支線業務的關聯,以此為基礎,實現規劃編制、用地報批、土地供應、不動產登記等全業務階段的一碼串聯,通過建立科學高效的自然資源和規劃數據治理體系,持續對數據進行清理、規范,不斷提高“一張圖”數據的真實性、現勢性和一致性。完成地塊全生命周期全流程的一碼串聯,為進行一碼查詢、一碼共享、一碼監管、項目全生命周期追溯等奠定基礎。
(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:各相關處室、各縣(區、功能區)局)
(二)加強數據共享利用
1.加強數據倉建設。以國土空間基礎信息平臺為載體,建設市級合倉、縣級分倉,系統內聚焦規劃、現狀、管理類數據,推進市國土空間基礎信息平臺與省國土空間基礎信息平臺相連,接收省級回家數據,同時與省域空間治理平臺舟山節點相連,接收其他部門數據。
(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:各相關處室、各縣(區、功能區)局)
2.加強數據歸集。根據浙江省一體化數據資源系統建設的要求,做好信息系統編目和公共數據歸集工作。明確數據歸集主體責任,完善數據更新機制。定期開展數據質量巡檢,將數據質量責任壓實到數源部門。遵循“分兵把守、各自建設、統一服務”的原則,強化數據的全面匯聚、融合、聯通,促進信息互通共享,構建自然資源“一張圖”大數據體系,統一支撐自然資源和規劃管理和對外服務。
(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:各相關處室、各縣(區、功能區)局)
3.加強數據治理。制定數據治理細則,加強源頭治理, 明確數據生產者主體責任,確保各類數據按統一數據標準進行生產,符合相關技術規范和要求;基于國土空間信息平臺的統一歸集功能,開發對應工具,按照場景應用要求,對歸集數據進行格式轉換、位置匹配、屬性整合、融合處理等,并根據“空間碼”賦碼辦法,對數據的空間和屬性關聯關系進行預處理,形成規范有效的應用數據成果,提升數據治理能力。
(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:各相關處室、各縣(區、功能區)局)
4.拓展數字化支撐場景。
(1)建立舟山市自然資源三維立體“一張圖”數據體系。在統一的標準規范下整合、集成、規范、擴展現有的測繪、規劃、土地、礦產、海洋、林業等數據,構建地上地下、陸海相連、二三維一體的自然資源大數據體系,形成統一的自然資源“一張圖”。
(2)拓展多維前端感知手段。充分利用攝像頭、無人機、衛星影像等智能監測感知設備拓展監測手段。
(3)充分整合全市自然資源和規劃相關感知設備。整合對接原林業、海洋及各地已建成的攝像頭監控網絡,實現監控范圍拓展。
(牽頭處室:局數字化改革專班,協同單位:各相關處室、各縣(區、功能區)局)
(三)建設一批應用場景
按照上級相關要求,結合浙江省自然資源信息化總體建設方案和舟山實際情況,將應用分類體系劃分為調查監測、政務服務、綜合監管、防災減災、決策分析五類。在開展實地調研的基礎上,摸清舟山市自然資源信息系統使用現狀,充分利用省部已經建成和將要建設的系統,按照問題導向、需求導向、目標導向、效果導向和夯實基礎、急用現行的原則。對于明確使用省、部級統建系統的,做好數據對接和共享,確保數據的時效性和正確性。對明確需要舟山市自建系統的,需做好詳細的需求分析和功能設計,確保應用系統建設的順利開展和使用。
1.部署省、部級場景應用。對明確使用省、部級統建系統的,做好數據對接和共享,確保數據的時效性和正確性,并根據省、部級推出的綜合場景結合舟山特點進行應用。
(牽頭處室:信息中心,協同處室:各相關處室、各縣(區、功能區)局)
2.參與省級場景試點。抓好市級負責的省級場景項目的試點建設(牽頭處室:信息中心,協同處室:局各相關處室),抓好縣(區)負責的省級試點項目的試點建設(牽頭處室:各縣(區、功能區)局,協同處室:改革發展處、各相關處室)
3.建設舟山特色場景。對確需舟山市自建系統的,需做好詳細的需求分析和功能設計,確保應用系統建設的順利開展和使用。
(1)開發舟山市自然資源“云賬簿”多跨場景(牽頭處室:信息中心,協同處室:各相關處室)
主要包括:
?、偬煅驳夭?-耕地監管子場景(牽頭處室:總督察辦)
?、谕恋仨椖颗蟊O管場景(牽頭處室:開發利用處)
?、凵婧m椖勘O管場景(牽頭處室:海域海島處)
?、苤悄軠嗜雸鼍?牽頭處室:開發利用處)
(2)不動產智治舟山場景(牽頭處室:不動產登記中心)
(3)規劃一張圖實施監督系統應用(牽頭處室:空間規劃處)
(4)其它場景(牽頭處室:各相關處室、各縣(區、功能區)局)
(四)推進自然資源和規劃數字化改革與全市數字化改革的融合
根據市委、市政府數字化改革重點工作,融合自然資源和規劃數字化改革工作。
1.融合對接市一體化智能化公共數據平臺。對接市一體化智能化數據平臺。所有前端應用都集成于“浙里辦”“浙政釘”中。集成應用,做好組件共享,加強數據歸集,政府網絡統一按市政府要求使用基礎設施,加強網絡安全,完善數據倉建設。(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:各相關處室)
2.融合對接市黨政機關智治系統。對接市黨政機關智治建設方案,配合抓好涉及黨政機關智治的自然資源和規劃工作內容。(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:辦公室、各相關處室)
3.融合對接市數字政府系統建設。對接市數字社會建設方案,配合抓好涉及數字政府的自然資源和規劃工作內容,著重抓好自然資源“云賬簿”多跨場景項目的對接。(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:信息中心、各相關處室)
4.融合對接市數字經濟系統建設。對接市數字經濟建設方案,配合抓好涉及數字經濟的自然資源和規劃工作內容,。(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:行政許可處、各相關處室)
5.融合對接市數字社會系統建設。對接市數字社會建設方案,配合抓好涉及數字社會的自然資源和規劃工作內容,著重抓好不動產登記服務應用項目的對接。(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:不動產登記中心、各相關處室)
6.融合對接市數字法治系統建設。對接市數字法治建設方案,配合抓好涉及數字法治的自然資源和規劃工作內容。(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:測繪處、各相關處室)
(五)建立完善舟山市自然資源和規劃基礎網絡環境和網絡安全保障體系
1.完善舟山市自然資源和規劃基礎網絡設施建設。依托于舟山政務云,整合形成全市統一的自然資源和規劃網絡環境,包括政務外網,政務內網,業務專網,以及互聯網,為業務流轉和系統對接建立“高速公路”。(牽頭處室:信息中心,協同處室:辦公室)
2.建立舟山市自然資源和規劃網絡信息安全保障體系。加強對網絡環境的運行監控和應用層面的安全防護,有序推進自然資源和規劃系統關鍵軟硬件的自主可控,從而建成具備安全保密和方便高效能力的信息化基礎設施環境。推進信息化系統的運營績效管理,定期分析系統運行情況,持續優化管理流程,建立健全信息化系統運維管理制度。(牽頭處室:信息中心,協同處室:辦公室)
三、工作計劃
(一)近期目標(2021年12月底):迭代深化國土空間基礎信息平臺,推動數據歸集、業務協同以及數據更新機制完善;推動舟山市自然資源“云帳簿”多跨場景(“云帳簿”二期-自然資源多維度感知監管)等重點應用上線運行,初步建成覆蓋全域、共享共用的省域空間治理平臺舟山節點,同時通過集成市域空間數據、提供空間治理工具箱、典型應用場景,力爭在“業務協同、數據共享、縱橫銜接、統分結合、上下貫通”上取得實實在在的成效。
(二)中期目標(2022年12月底):全面建成“精準分析、整體優化、高效利用、依法保護、科學治理”的省域空間治理平臺舟山節點,通過迭代升級節點功能,深化應用推廣,進一步鞏固建設成果,拓寬平臺賦能實際業務范圍面。完成“云帳簿”二期-自然資源多維度感知監管,進一步提升空間治理的科學性、精細化和智能化水平。
(三)遠期目標(2025年12月底):充分運用移動互聯網、5G、云計算、大數據、物聯網、三維仿真、人工智能等新一代信息技術,建成以“一朵云”“一張圖”“一平臺”及省域空間治理數字化平臺舟山節點為支撐,以自然資源調查監測、政務服務、綜合監管、防災減災、決策分析為核心應用的信息化體系,全面增強動態監測、政務服務“一網通辦”、智能監管、防災減災及科學決策能力,提升自然資源管理的一體化、精細化和智慧化水平,實現從傳統管理到精準治理的轉變。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立數字化改革領導小組,領導小組下設工作專班,實行專班運作,掛圖作戰。對照省廳、市數字化改革落實到市、縣(區)自然資源和規劃局的工作任務,設立具體負責人,制定具體工作清單,推進具體工作。各縣(區)局要實行“一把手”責任制,圍繞數字化改革任務,制定工作方案,明確責任分工。
(二)完善推進機制。按照省廳、市委數字化改革框架,堅持頂層設計與應用創新相結合,市局在開展市級數字化改革的基礎上,統籌各縣(區)局按省廳、市級規范對接平臺、數據倉工作,縣(區)局立足市級平臺開展試點場景開發,避免重復,建立本級數據子倉,并做好本級黨委政府數字化改革工作。
(三)提升應用力度。建立健全信息化系統應用管理制度,落實信息化系統應用責任。及時收集并解決信息化系統應用過程中的問題,以用促建,完善系統建設,使數字化改革真正融入自然資源和規劃工作。
(四)加強監督考核。將數字化改革納入市局各處室、下屬事業單位、縣(區)局年度績效考核,建立任務清單動態管理機制,每月考進度,雙月亮成果,年度評先進;鼓勵各地積極參與省級試點、市級試點和特色創新應用,開展相關政策理論、制度規范、技術標準研究,大力開展改革創新項目,及時總結推廣改革模式與經驗。
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇4
一、品牌內涵
“雙?!奔幢Wo資源和保障發展。加強基層服務型黨組織建設,提效能、轉作風,發揮黨建引領作用,緊抓鄉村振興契機,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,帶領全局黨員領導干部比奉獻比擔當,為全縣經濟社會發展提供堅強自然資源和規劃保障,打造服務先鋒,保護好土地、礦產、林業資源,嚴厲打擊自然資源和規劃領域違法違規行為,爭做資源衛士,建設美麗四宜新xx。
二、品牌創建
1、提供堅強用地保障,圍繞全縣大項目建設,積極申請上級新增建設用地指標,狠抓土地開發復墾整理,增減掛鉤項目實施,為全縣大項目建設和經濟社會發展提供堅強用地保障。
2、全力推進“黨建+堤岸經濟林建設”。為全面貫徹執行鄉村振興戰略,自然資源和規劃局黨組織緊密圍繞縣委縣政府中心工作,立足自然資源和規劃職能職責,按照“抓重點、克難點、顯亮點”的原則,突出黨的建設“一條主線”,強化服務新舊動能轉換和鄉村振興“兩個導向”,著力發揮規劃調控、引領和約束“三大作用”,高質量推進堤岸經濟林建設,充分利用好全縣河流堤岸資源,改善沿河生態環境,促進土地流轉、農民致富和鄉村振興。
3、發揮黨建引領作用,積極創建不動產登記便民利民示范窗口。組建不動產登記綜合受理窗口,通過業務的合并辦理,真正實現讓群眾只跑一次腿。對企業開通“綠色通道”,主動與企業對接,切實做到“信息多跑路,群眾少跑腿”,進一步完善不動產登記信息查詢方式,盡快實現自助查詢,方便群眾使用。黨員干部通過多種方式普及不動產登記知識、宣傳不動產登記的相關法律法規,提出“多、快、好、省”的服務理念。制定“收件駁回率”考核制度,從源頭把關,減少錯誤率,設置黨員示范崗,提高服務質量。
4、開展“黨建+6.25土地日”普法宣傳活動。緊密圍繞活動主題,注重宣傳土地與生態文明建設的關系、意義,各地做法與成效等,充分組織調動黨員領導干部及社會各界的積極性,及時召開黨組會議認真研究開展主題宣傳活動的方式方法,向公眾宣傳土地資源國情國策、法律法規,普及土地資源開發保護新理念、新方法和新技術,引導全社會節約集約利用土地資源,不斷提高珍惜土地、保護耕地的意識。
5、積極參加各項黨建活動。為響應黨和國家的號召,我單位領導干部積極參加縣里組織的紅歌大合唱、學習強國競賽等活動,通過活動,增強黨員干部的凝聚力和積極性,提升單位形象,營造“以賽促學、以學促做,夢想從學習開始、事業從實踐起步”的學習氛圍。
6、“黨建+公益”助力志愿服務。為了讓黨組織更好地發揮作用,讓黨員成為志愿活動中的一面“旗幟”,引領黨員志愿者隊伍成長壯大,不斷創新工作思路,通過開展“黨員義務植樹”、“打掃街道衛生”、“雙報到”等活動,堅持“以黨建促公益,以公益潤人心”,實現我單位黨建工作與公益事業共同發展。
7、保護好資源。通過日常巡查、受理舉報、上級批轉、衛片執法、“大棚房”清理整頓、“中央環保督察整改”等渠道發現違法線索,嚴厲查處自然資源領域違法行為,保護好土地、礦產、林業等自然資源。
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇5
縣自然資源和規劃局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨建引領事業發展,找準機關黨建和業務工作融合點,圍繞“保護資源 優化服務”黨建品牌創建工作,聚焦主業、服務大局,把守初心、擔使命根植于思想,把找差距、抓落實踐行到實處,全力服務縣域經濟社會高質量發展。
一、圍繞黨建引領創品牌
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊扣“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,聚焦目標任務,強化重點措施,推動主題教育各項工作落實,確保取得實實在在的成效。以每月黨委中心組學習、黨員活動日活動為途徑,以學習強國等平臺為載體,切實提高黨員干部理論水平。將支部建在工作一線,配齊、配強支部書記、委員,以強有力支部領導班子帶領全體黨員干部擔當作為。明確責任清單,細化責任落實,切實將壓力傳導到位、把責任落實到人,壓緊壓實“一崗雙責”。
二、圍繞空間優化創品牌
以總體規劃實施評估為契機,完成縣城總體規劃局部調整。啟動國土空間規劃編制準備工作,完成國土空間“一張圖”建設和現狀評估。根據條件和形勢變化,重新構建“一體兩翼”縣域空間發展格局,突出旅游城市的發展定位,完善各項配套功能。委托省規劃院、省工程咨詢中心等高資質編制單位,編制完成綜合交通、地下綜合管網、海綿城市、電力設施等十余項專項規劃,大幅度提升城市基礎設施建設水平;做好高鐵城市周邊設計、西塘河風光帶概念性規劃等重要地區的詳細規劃,為城市形態管控和形象管控和形象提升奠定了堅實的基礎;編制完成xx個村級建設規劃,通過省、市評審,指導改善農民居住條件,提升農村建設質效。
三、圍繞保護資源創品牌
加強集約節約用地,加快閑置土地處置,集聚產業用地使用。20xx年爭取各類用地指標xx畝,征地xx畝,有效保障縣高鐵客運綜合樞紐、拓世機械等縣重大項目實施。加強耕地保護,在堅守基本農田紅線基礎上,不斷提升耕地質量和等級。在保障重要項目用地的同時,積極實施耕地占補平衡項目,今年以來,通過對坑塘的填埋、廢棄地、荒地等的復墾,已實施占補平衡xx個,新增耕地xx畝,有效保障項目用地與新增耕地動態平衡。
四、圍繞生態保護創品牌
守好家門口“金山銀山”,劃好濕地保護紅線,做足國土綠化文章。專門聘請國家林業局林產工業規劃設計院,對九龍口濕地公園按照濕地保育區、恢復重建區、宣教展示區、合理利用區、管理服務區等五大功能區,進行總體規劃、科學編制,通過省和國家林業局專家評審,將濕地公園邊界向社會公示,并標樁立界,強化濕地保護;20xx-20xx年,縣委、縣政府提出了道路圩堤綠化三年行動計劃,三年共完成成片造林x萬畝,其中新增造林x萬畝;實施森林村莊建設項目36個,有效改善農村風貌,提升村莊品味,營造舒適宜人的人居環境,實現人與生態良性互動、和諧發展。
五、圍繞服務為民創品牌
按照“類型最精、流程最簡、時限最短、服務最優”的要求,改進服務方式,提升服務質量。統一設置登記窗口黨員先鋒模范崗,定期開展培訓,不斷提升工作水平,變“門難進 臉難看”為微笑服務、貼心服務;致力“讓群眾只跑一次腿”,深化“放管服”改革要求,壓縮辦理環節,提高工作效率,鞏固“3550”改革成果;做好結對幫扶工作,密切聯系群眾,致力掛鉤村群眾脫貧攻堅,做到扶貧與扶志相結合,不斷踐行為民服務理念,樹立自然資源人服務擔當形象。
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇6
XX年,市局領導班子在市委、市政府的正確領導下,圍繞市“三大定位、三個率先”奮斗目標,認真踐行“生態立市、產業強市、資本興市、創新活市”理念,團結帶領局系統干部職工解放思想、克難奮進、改進作風、履職盡責,較好地完成了各項工作任務。其中先后被省住建廳表彰為“十三五”普法工作先進單位,被市委、市政府表彰為第十二屆中國(XX)菊花展籌辦先進單位、象山大道及中心城區高速公路出入口道路綜合整治先進單位、第六輪“三萬”活動先進工作隊、精準扶貧工作先進經驗被《XX日報》進行宣傳等?,F將主要工作情況報告如下:
一、加強班子建設,積極夯實思想基礎X.注重黨性鍛煉。把思想建設作為班子建設的根本,堅持黨組書記、
班子成員帶頭學、帶頭講,采取黨組中心組、機關周四學習日、道德講堂、月訓周講等學習形式,組織開展集中理論學習X余次,認真學習黨的十九大和XX三中、四中、五中、六中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神、社會主義核心價值體系等。同時,局領導班子堅持將遵守黨的政治紀律、政治規矩融入到日常工作和生活中,認真貫徹落實黨的路線方針政策,有令必行、有禁必止,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。
1.抓實學習教育。將黨史學習教育作為黨建工作的龍頭性任務,每月X日定期開展“黨員主題活動日”活動,黨組書記、班子成員帶頭為局系統干部職工講黨課、為包聯雷集村黨員干部講農村政策形勢、到烈士陵園開展緬懷先烈等活動,爭做“四講四有”表率;帶頭深入基層開展調研,與干部職工交心談心、開展批評和自我批評、督促整改落實,完成黨史X個方面和“三嚴三實”X個方面任務整改工作;大力推進“強化責任擔當、爭做‘兩為’干部”主題活動,積極選樹和宣傳了徐愛、劉昊等一批有作為、敢擔當、勇擔責的先進典型。同時,組織局系統黨員干部全員參與知識競賽,測試成績為“優秀”等次。
2.堅持集體領導。建立完善局黨組議事工作規則,全年召開黨組會議X余次,形成集體決策X多項,嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,凡“三重一大”等事項堅持納入集體決策范圍,交由集體討論研究,嚴格按程序和規定辦事。堅持集體領導、個人分工負責的原則,實行班子成員分工合理和配合協作,做到相互支持、相互監督,班子成員堅持不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,做到了心中一盤棋、共為一個家。
3.加強隊伍建設。始終堅持黨管干部、黨管人才的原則,繼續落實黨員主題日、支部報告工作、民主生活會、黨員思想匯報、民主評議黨員、黨性分析、黨費繳納等組織生活制度,開展了招碩引博和發展了一批黨員,夯實基層堡壘;注重隊伍素質提升,持續開展“愛規劃、敢擔當、做主人,勤學習、強素質、做能人,轉作風、愛群眾、做親人,嚴律己、樹形象、做廉人”的四種人活動,著力培養一支信念堅定、業務精通、作風過硬、道德高尚、清正廉潔的城鄉規劃測繪隊伍。二、認真履職盡責,圓滿完成各項任務X.切實履行規劃引領職責。編制完善城鄉規劃體系,積極發揮規劃在城鄉建設中的引領、調控和約束作用。一是編制XX市X遠景發展戰略規劃,以XX市域、荊鐘組合都市區、XX城市規劃區和中心城區等不同層次空間為研究落腳點,科學分析城市核心價值、城市特征,確定發展定位與實施策略,組織開展規劃研討會,目前已形成初步方案。二是編制完成高新區·掇刀區一體化發展規劃,明確一體化發展定位和目標,統籌產業發展,整合功能布局,協調公共設施和基礎設施規劃建設,規劃成果已經市規委會審議通過。三是編制完成中心城區風貌色彩規劃,明確XX市中心城區風貌區、風貌帶、節點的布局和管控措施以及城市色彩的總體愿景和控制導則,目前已完成規劃成果。四是加快城市重點建設區域控規及城市設計,編制完成中央商務區控規及城市設計;推進編制X等片區控規及城市設計,已完成規劃成果。五是編制各類專項規劃,編制完成中心城區地下綜合管廊、停車設施、充電設施及老城區微循環等專項規劃,配合編制城市外環森林廊道方案設計、商業網點布局、園林綠地系統、地下空間利用等專項規劃。六是完善編制鎮村規劃,督辦推進編制孫橋、石牌、官垱、牌樓、團林、漳河、長灘X個整鎮推進新型城鎮化試點鎮規劃,編制完成柴湖鎮馬南村和綠林鎮全力村美麗鄉村規劃,正在組織制定《XX城鎮與村莊規劃管理技術規定》。同時,積極引進國內外資深規劃編制設計團隊參與XX規劃,組建規劃設計聯盟,進一步借智借力和整合規劃資源,切實提升規劃編制水平。
4.切實履行規劃管理職責。一是規范行政審批。建立和完善規劃審批“三關聯審”機制,全年籌辦召開市規委會全會X次、市規委會專題會議X次和局技術審查會X次,確??茖W決策。二是突出公示公開。積極拓展公開公示渠道,做好現場和網絡公示,現場公示項目近X項,同步在網站上進行公開,方便群眾查詢和接受監督。三是加強宣傳引導。在《XX日報》、《XX晚報》、XX廣播電視臺等媒體開展象山大道和三條高速公路出入口整治規劃、《XX市城市規劃管理技術規定》解讀、X城市遠景發展戰略規劃研討等X余次。四是推進規劃體制建設。妥善完成市城鄉規劃局東寶分局、原東寶區規劃管理處的規劃職能、人員調整,設立市城鄉規劃地理信息中心和市規劃展覽館,正在穩步推進市規劃院改革。
5.切實履行規劃服務職責。建立規劃服務“綠色通道”,在市行政服務中心規劃窗口派駐首席代表(副縣級)和工作小組,在化工循環產業園設立規劃服務專班,市城鄉規劃局東寶分局辦公地點調整到東寶工業園,開展規劃實時服務。一是服務兩大省級戰略規劃,配合做好中國農谷、柴湖振興發展的規劃服務工作,配合編制荊鐘、荊京、荊沙新型城鎮化示范帶規劃。二是服務重點項目建設,開展重大項目前期和融資服務,完成中心城區南北客運站、美術館、建筑垃圾資源化利用項目等重點項目和公用設施項目選址;服務推進長豐獵豹、神霧集團等重點項目落地建設。三是服務基礎設施建設,完成中心城區象山大道和荊鐘大道、荊東大道北段、泉水大道東段、龍井大道南段等X余條主次干道規劃方案審查把關;做好襄荊宜高鐵XX城區段線路及站場前期研究、蒙華鐵路與城市道路的銜接規劃、熱力管網西線方案等重大基礎設施項目的規劃服務。四是服務民生改善,加快推進漳河新區“八大公共建筑”和學校、醫院、停車場以及公用房、社區用房等規劃建設;組織編制龍泉書院歷史文化街區規劃和文化宮地塊概念規劃,打造城市新亮點。
6.切實履行測繪保障職責。完成“規管一張圖”規劃業務應用系統和電子報批及三維輔助決策支持系統的驗收工作;啟動地理信息公眾服務平臺維護和三維數據更新工作;組織開展轄區內測量標志點抽查、新增測繪資質單位初審報批、地圖市場檢查等工作;積極為相關部門提供基礎測繪地理信息數據,服務地方經濟建設和社會發展。
同時,認真完成了招商引資、精準扶貧駐村、包聯服務企業、社會管理綜合治理、人才管理、地稅保障、人口與計劃生育、信訪和保密、人大政協建議提案、“五城同創”等工作任務。
三、堅持依法行政,扎實推進“法治規劃”建設X.推進法治學習。注重開展法治教育培訓,組織開展了局系統干部職工的無紙化學法用法考試、干部在線學習和“四個意識”網絡專題培訓等,考試成績均為“優秀”;邀請規劃色彩專家宋建明教授開展以“城鄉規劃營造”為主題的《XX論壇》輔導報告,邀請省住建廳丁大忠教授開展市政府城鄉規劃講法活動,幫助提升全市領導干部規劃意識;利用X憲法日、X測繪法宣傳日等契機,深入開展法治宣傳活動,積極營造良好氛圍。
1.推進依法行政。開展規范性文件清理以及行政許可案卷和行政復議案卷評查,聘請X名法律顧問;深化政務公開,加強電子政務和內網建設,改版XX規劃局門戶網站,建立網絡信息公開管理制度,實行“半月一檢查、一月一通報”機制,確保規劃決策、執行、結果全程公開;辦理完成市人大代表建議和政協提案X件,實現辦結率、答復率、滿意率“三個X%”。
2.推進規劃督察。根據省政府和市政府工作安排,全面啟動全市城鄉規劃督察工作,建立城鄉規劃督察制度,制定出臺《XX市城鄉規劃督察工作規程》和實施方案,X月專題召開城鄉規劃督察推進會和督察員專題培訓會,X月開展京山縣和沙洋縣城鄉規劃督察,督察工作位列全省前列,在全省城鄉規劃督察推進會上進行交流發言。
四、加強廉潔建設,努力提供紀律保證X.從嚴落實“兩個責任”。全面落實從嚴治黨各項要求,認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,召開黨組會專題研究和謀劃主體責任、監督責任落實,利用簽字背書、督辦檢查、考核問責等方式逐級傳達壓力,構建“兩個責任”工作體系;制定年度黨風廉政建設工作要點和任務分解方案,明確黨風廉政建設責任分工,進一步增強局班子主體意識、主體責任,強化班子成員“一崗雙責”,形成了局黨組集體領導,班子成員分工負責,紀檢監察監督協調的工作責任體系。
1.全面完成巡察整改工作。主動接受市委第四巡察組于XX年X月X日至X月X日開展的巡察工作,全程配合完成巡察。根據市委第四巡察組反饋巡察意見,組建以黨組書記、局長為組長的整改工作領導小組,先后召開X次黨組會(專題會)研究部署,X個月全部整改市委第四巡察組反饋的X大類X個方面巡察意見。
2.切實加強黨風廉政教育。堅持將黨風廉政建設與規劃測繪業務工作同部署、同檢查、同落實、同獎懲,確保責任落實到位。認真組織開展了第X個黨風廉政建設宣教月活動,組織學習了《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《廉政準則》、《紀律處分條例》等讀本,組織觀看了《永遠在路上》、《忠誠與背叛》、《悔》、《貪圖欲海無歸路》等警示片,利用局門戶網站、公告公示欄、電子顯示屏等平臺實行廉政文化進機關,豐富廉政文化學習內容和形式,在局系統形成了廉榮貪恥的文化氛圍。
3.加大執紀問責力度。積極開展財經紀律、工作紀律的明察暗訪和“為官不為”專項整治,嚴抓局系統內上下班工作紀律,實行“局領導帶班、工作人員輪流值班”,制作局班子成員和科室人員去向牌,每月定期通報工作紀律情況;完善城鄉規劃測繪關鍵環節權力清單,梳理行政許可權力事項X項、行政處罰權力事項X項、行政檢查權力事項X項、行政確認權力事項X項以及其它權力事項X項,監督權力運行;加大執紀監督力度,重點開展對局系統內規劃編制、規劃審批和財務、人事等重點崗位和關鍵環節的監督檢查,對發現的苗頭性傾向性問題及時提醒,做到“不回避、不遮掩、不護短”。
回顧這一年的工作,局班子帶領局系統干部職工解放思想、團結奮進、扎實工作,取得了一些成績,但與市委、市政府的要求相比,與群眾的期盼相比,與自身的職責要求相比還存在一定差距。XX年,我局將以學習貫徹黨的十九大及十九屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,圍繞市第八次黨代會提出的“精致城市”建設要求,進一步解放思想、開拓創新、真抓實干,加強規劃測繪工作作為,為加快實現我市“三個定位、三個率先”戰略目標作出更大貢獻。
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇7
紀檢監督責任和職能監督責任“多責協同”機制,層層落細落實全面從嚴治黨“五張責任清單”。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于2022年自然資源和規劃局黨風廉政建設和反腐敗工作要點范文,希望大家喜歡。
2022年是黨的二十大召開之年。今年我局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和十九屆中央紀委六次全會精神,按照省市紀委全會和省廳黨風廉政建設會議的部署,堅決擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,自覺運用黨的百年奮斗歷史經驗,鞏固拓展黨史學習教育成果,永葆自我革命精神,全面從嚴、一嚴到底,聚焦新發展階段**歷史使命和資規重點任務,以“五張責任清單”推動主體責任協同落實,以綜合巡察監督推進“七張問題清單”整治整改,以“三不”一體縱深建設“清廉資規”,以全面從嚴治黨的資規新實踐,奮力交出新時代資規事業高分答卷,為加快建設現代化濱海大都市提供堅強保障,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、堅持政治統領,堅定不移做到“兩個維護”
始終牢記“政治機關”定位,堅決做到“中央有部署、市委有要求、資規見行動”,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
1.鞏固拓展黨史學習教育成果。認真貫徹執行《關于推動黨史學習教育常態化長效化的意見》,深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平生態文明思想,聚焦學習貫徹黨的二十大、十九屆六中全會、全國“兩會”和省市黨代會精神等,用好《論堅持人與自然和諧共生》等教材,中心組領學促學,嚴格落實“第一議題”制度;各基層黨組織持續用好“三會一課”、主題黨日等載體,靈活開展多形式“夜學”活動,探索建立黨史學習教育常態化長效化制度,把堅持“兩個確立”的思想認識轉化為落實“兩個維護”的實際行動。
2.著手做好市委巡察“前半篇文章”。針對上輪市委巡察反饋的問題,結合近年來中央、省委巡視和各條線巡察督察反饋的問題,深入開展整改落實自查“回頭看”,逐一對照檢查整改銷號情況,提前查擺糾治存在的問題,加強問題整改力度,提出持續整改落實、長效鞏固提升的具體舉措。各事業單位要抓好延伸巡察準備工作,系統梳理、總結近年來本單位全面從嚴治黨相關工作,全面摸清家底,做好巡前分析研判。
3.堅決完成年度各項重大任務。以守好“紅色根脈”的政治擔當,堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央、省市委決策部署,聚焦貫徹新發展理念、構建新發展格局、推進人與自然和諧共生,持續保持疫情防控高壓態勢,系統推進全域國土空間綜合整治試點工作,高質量推進“三區三線”劃定和國土空間規劃落地實施,全力抓好“七張問題清單”整改,全面落實百千萬畝方永久基本農田集中連片整治、廢棄礦山治理修復、海岸帶海域綜合治理、新增百萬畝國土綠化等重點工程,堅決查處資規領域違法行為。
二、堅持協同履責,全面發力落實“五張責任清單”
嚴格執行黨組主體責任、“一把手”第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀檢監督責任和職能監督責任“多責協同”機制,層層落細落實全面從嚴治黨“五張責任清單”。
4.各級“一把手”要切實做到“四個親自”。要始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,掛帥出征、親力親為抓好各項重點工作。要加強研究部署和督促落實,統籌做好政治生態分析、意識形態分析、人員思想狀況分析和談心談話工作,定期主持召開廉政專題會議,分析全面從嚴治黨形勢,聽取班子成員落實“一崗雙責”匯報,全面掌握本單位、本系統全面從嚴治黨形勢。
5.各級領導班子要切實履行主體責任。要把全面從嚴治黨擺上主要議事日程,同中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起落實。組織召開本單位黨風廉政建設會議,制定廉政工作要點、班子廉政責任分工和任務分工,層層簽訂廉政責任書。持續落實季度、半年度廉政專題會議制度,年內至少聽取1次專門性或綜合性政治生態研判,定期研究分析全面從嚴治黨形勢。嚴格落實局黨組“五張責任清單”,結合實際制定貫徹落實的具體舉措。
6.各級領導班子成員要切實履行“一崗雙責”。年內至少1次在分管領域會議上強調黨風廉政建設工作,每季度自查“一崗雙責”落實情況,每季度聽取分管聯系單位主體責任情況匯報,分析分管領域廉政風險。認真參加、督導分管聯系單位班子民主生活會。嚴格執行日常談心談話制度,及時掌握分管領域政治生態和思想狀況。堅持刀刃向內,開展同級監督,加強督責促責。
三、堅持常抓不懈,持續轉變作風提升資規形象
堅持高標準嚴要求,以馬不離鞍、韁不松手的定力鍥而不舍糾“四風”樹新風,持續整治形式主義、官僚主義,堅決防止“疲勞綜合癥”。
7.全力爭取新一輪“三創”示范點。根據市“三創”辦關于新一輪“三創”工作要求,結合實際制定實施方案,動員系統力量,持續推進基層站所規范化建設、“文明單位”和“文明窗口”建設,持之以恒督促節能減排、垃圾分類、無煙機關等文明行為習慣,靶向糾治形式主義、官僚主義,杜絕“水分多”“干貨少”的文山和“被過濾”“勾兌好”的會海,進一步推廣模范支部創建活動,全力爭創文明機關標兵、清廉機關先進、模范機關示范。
8.全力爭取新一輪民評好成績。今年是新一輪民主評議機關的評議年。班子成員要帶隊下基層開展大走訪、大調研,收集問題、提供建議、化解矛盾;各區(縣、市)分局(局)要積極聯系走訪屬地鄉鎮、街道、社區、部隊等基層單位,為破解基層難題獻計獻策;各事業單位、各基層黨組織要緊密結合工作實際,加強與關聯部門、服務對象、結對村鎮社區等單位的溝通聯系,爭取評議好成績、高排位。
9.全力培樹基層服務好形象。建立健全資規“三服務”和“三為”專題實踐長效機制,結合學雷鋒志愿服務主題月活動,廣泛發動“上山下海先鋒隊”、“研展有聲宣講團”等志愿者隊伍走進重大平臺、重點項目、重點企業、街道社區、基層站所等開展基層宣講、志愿幫扶,持續深化“土地全生命周期用地保障”、駐鎮駐社區規劃師、不動產登記“四進”、資規科技戰疫等服務品牌,不斷提升“民生e點通”、依申請公開等問政平臺的答復質量。集中糾治征地拆遷、宅基地審批、不動產登記、執法拆違等領域群眾反映強烈的突出問題,鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果,讓群眾從一個個具體問題的解決中切實感受到公平正義。
四、堅持“三不”一體,持之以恒推進“清廉資規”建設
根據省廳自然資源清風五大行動和市委“清廉**”、“清廉機關”建設相關要求,持續開展“清廉資規”建設系列活動,鞏固涵養風清氣正的政治生態。
10.著力構建親清政商關系。嚴格執行《關于規范領導干部廉潔從政從業行為進一步推動構建親清政商關系的意見》和市委6項制度,將政商關系作為政治生態評估、主體責任檢查和各類巡察督察的重要內容,圍繞“兩個健康”要求,推動資規惠企政策落地見效,堅決斬斷權力與資本的紐帶,著力構建“親而有度、清而有為”的政商關系。
11.著力完善風險防控機制。繼續開展覆蓋全部門、全崗位、全流程、全人員的廉政風險大排查,列出問題(風險)、整改、責任清單,相關人員要簽訂廉潔自律和問題整改承諾書。重點開展征地拆遷、宅基地審批、不動產登記、執法拆違等群眾反映強烈領域的風險專項排查及上輪排查問題整改“回頭看”。抓好廉政談話、誡勉談話、“三交底”談話等工作的督促落實,把人員思想風險控在源頭。
12.著力打造清廉單元典型。用好警示錄、警示片、紅色電影、紅色戲劇等教材,年內至少組織1次黨規黨紀專題學習、1次廉政警示教育、1次黨員領導干部黨風廉政專題黨課,創新探索警示教育新形式、新做法。落細落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,廣泛開展“傳家訓、立家規、揚家風”活動,深度提煉“八廉”工作法典型案例,利用官微、內刊、展板、走廊等平臺,挖掘宣傳系統清廉單元示范典型,講好資規廉潔故事。
五、堅持問題導向,聚焦發力實施精準有效監督
充分發揮黨內監督的政治引領作用,認真落實中央關于加強“一把手”和領導班子監督的意見、省委十三項實施意見和市委二十一項制度,加強對下級班子尤其是“一把手”的監督,推動監督融入資規治理。
13.統籌結合深化巡察監督。堅持以巡促改、以察促治,開展新一輪黨組巡察,制定巡察計劃,開展對4家單位的例行巡察和1家單位的“回頭看”。統籌結合內部審計、條線專項督察,打通巡察監督與其他監督的貫通渠道,探索延伸巡察、聯合巡察等形式,嚴格執行整改建制、檢查督促、通報評估等閉環機制,強化巡察實效。
14.抓牢關鍵開展精準監督。各級“一把手”和領導班子要緊緊圍繞政治監督“五個強化”要求,一體貫徹執行中央關于加強“一把手”和領導班子監督的意見、省委十三項實施意見和市委二十一項制度。要牢固樹立“領導職責中包含監督職責”的理念,嚴格貫徹執行民主集中制、“三重一大”集體決策、請示報告、“五不直接分管”、“一案五必須”等制度,著力破解對“一把手”監督和同級監督難題。
15.抓早抓小強化條線監督。嚴格執行規劃例會、用礦聯審、公車使用、土地出讓、執法拆違等條線監管制度,以明察暗訪相結合開展疫情防控、辦公環境、值班值守、上下班紀律等專項督查,全力抓好中央巡視、中央環保督察、土地例行督察、國家海洋督察、自然資源審計等反饋問題整改的督查工作。
六、堅持嚴管厚愛,寬嚴相濟鍛造“資規鐵軍”
強化“以實干實績實效論英雄”的選人用人導向,扎實推進“五強”領導班子建設,著力打造一支政治過硬、領導現代化建設能力強的高素質干部隊伍。
16.推動隊伍結構提質優化。立足系統新階段發展干部需求實際,緊盯專業干部緊缺現狀,實施“源頭活水、提質升級、機構優化”三大工程,努力克服超編困難,突破引才瓶頸,盤活干部資源,逐步實現全市資規系統干部隊伍的自我更新。大力實施“泛3315計劃”,統籌推進系統人才的引進、培養和儲備,構建人才工作新格局,完善人才管理工作體系。
17.從嚴年輕干部教育監管。健全完善年輕干部培養、選拔、使用、監督的閉環機制,抓住入職、提拔的關鍵環節,開展各類培訓輔導,深入談心交心,運用好監督執紀“四種形態”,從嚴從實加強年輕干部教育監管,引導年輕干部對黨忠誠老實,正確對待權力,時刻自省,嚴守紀法規矩,幫助他們扣好廉潔從政的“第一??圩印?。
18.強化先進典型示范引領。注重運用“身邊事”教育“身邊人”。積極開展“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等典型創建活動,持續深化“聚力·攀高”、“一支部一品牌”等典型宣傳活動,強化正面激勵、典型引領作用。
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇8
按照上級對這次組織生活會有關要求,本人結合思想和工作實際,著重從思想政治、精神狀態、工作作風三個方面查找突出問題,并進行了認真反思,提出整改措施。下面我將個人對照檢查情況匯報如下。
一、存在的突出問題
(一)思想政治方面。一是對習近平新時代中國特色社會主義思想學習不夠深入。黨小組集中學習安排比較密、抓得緊,但個人自學抓得不夠,多數時候是上級要求學什么就組織學什么,平時組織學習計劃性不強,同時存在應付思想,對習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點、新戰略研究得還不夠深入,存在以干代學的現象。二是對世界觀、人生觀和價值觀的改造有所放松,理想信念有待繼續強化。要知道近年來中央和省委查處的典型案例,就是共產主義理想信念不夠堅定,喪失了正確的世界觀、人生觀和價值觀。貪圖享受、不甘清貧、崇尚拜金、私欲膨脹,給黨和國家利益造成了巨大損失,最終走上犯罪的道路,留下深深的懺悔,“以人為鏡,可以知得失”。
(二)精神狀態方面。一是自我滿足,盲目樂觀,自我解剖精神缺乏。比如,自我調入湯村收費站以來,各項工作一直都在進步,但通過中心各項檢查和考核,湯村站各項工作比起有些站差距還是比較大,可以說,人家是在跑,而我們在走。二是固守成規,求穩怕亂,創新和開拓意識不強。比如,收費營銷開展了幾年,還存在靠天吃飯的思想,收費創收上腦筋動的不夠,同時也存在多一事不如少一事、多做多錯、干好干壞一個樣的思想,三是對單位各項制度執行還存在失之于寬,失之于軟,以至于個別工作人員在服務意識和責任心存在不到位的現像。
(三)工作作風方面。一是工作作風不夠嚴謹,如在工作標準上不夠嚴格,不能盡善盡美,離“一點不差,差一點不行”的要求還有距離。二是落實不力,工作疲沓。如習慣于以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話,會開了、文件發了,事情就管得少了,實際狀況沒有什么變化。三是開展工作畏首畏尾。如遇到棘手問題繞道走,常常等待上級的意見,存在“老好人”思想。四是全局意識不夠強。如有時做事情、開展工作從自身或本站出發,對關系到全所發展的工作安排理解不透,盡管也按上級要求完成了要做的工作,心理上仍是有一些其他的想法和主意。
二、存在問題的原因
(一)沒有充分認識到政治理論的重要性更沒有把政治理論學習放在重要位置,放松理論學習和思想改造。
(二)爭先創優意識不強,工作不太扎實,馬馬虎虎,得過且過,只求過得去,不求過得硬。
(三)制度落實不力,存在制度制定的多,但認真執行的少,是掛在墻上,喊在口頭上,或者是松一陣緊一陣,執行缺乏連續性,落實沒有實效性。
三、改進方向和措施
(一)加強理論學習,堅定理想信念,做政治上的明白人。黨員干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,主要靠學習,學習是領導干部的一種追求、一種責任、一種能力,是把握方向、駕馭全局、履職盡職的資本。"有關國家書常讀,無益身心事莫為"。只有努力學習政治理論知識,思想覺悟、境界提高了,眼界開闊了,學以致用,才能夠正確判斷政治是非、理論是非,才能搞清楚人怎么活著才有價值、有意義。
(二)要有追求卓越的境界。一要設定好工作目標,給自己設定什么樣的工作目標,最能反映一個人的精神狀態。同樣一項工作,是爭創一流,還是滿足于過得去,結果截然不同。目標定低了,即便看上去落實了,也只能是一種“低水平”落實。二要積極探索工作中的熱點、難點問題,在實踐中學會善于總結和觀察,提高開拓創新意識。
(三)改進工作作風,強化擔當精神。作為基層管理者,落實就要擔當,一要有迎難而上的擔當,不怕得罪人,不怕受累、受氣,遇到問題,不上交、不下壓、不外推、不后拖,要有釘釘子精神,一錘接著一錘鎬。二要以身作則,嚴以律己,嚴格按各項管理制度辦事,要求職工做到的自己率先做到。
四、個人需要報告的重大事項
本人不存在違規公款購買、違規收送、違規占用、違規插手干預或參與經營名貴特產類特殊資源等問題。本人在__年度沒有需要報告的個人重大事項。
以上是我對自身存在的突出問題,存在問題的原因,以及今后的改進方向和措施做了剖析和匯報,在剖析自身存在的突出問題上,可能還有許多自己沒有覺察出的缺點,俗話說“當局者迷,旁觀者清”。所以請在座各位批評指出,我將本著有則改之、無則加勉的態度,虛心誠懇接受,努力改正。
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇9
將數字化改革納入市局各處室、下屬事業單位、縣(區)局年度績效考核,建立任務清單動態管理機制,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于開展全市自然資源和規劃數字化改革工作方案,希望大家喜歡。
為貫徹落實省自然資源廳《全省自然資源數字化改革工作方案》和《舟山市數字化改革行動方案》文件精神,全面提升我市自然資源和規劃管理的數字化、網絡化和智能化水平,提升國土空間治理能力,優化國土空間開發格局,促進資源節約利用,為舟山經濟高質量發展提供更堅實的自然資源保障,制定本工作方案:
一、總體要求
圍繞省委數字化改革“1+5+2”的總體架構、市委數字化改革行動方案、省廳數字化改革工作方案要求,充分運用移動互聯網、5G、云計算、大數據、物聯網、三維仿真、人工智能等新一代信息技術,建成以“一朵云”“一張圖”“一平臺”及省域空間治理數字化平臺舟山節點為支撐,以自然資源調查監測、政務服務、綜合監管、防災減災、決策分析為核心應用的信息化體系。開發應用“空間碼”,迭代升級國土空間基礎信息平臺,加強數據共享,打造一批有舟山特色的應用場景,全力打造縱向到底、橫向到邊、內外聯通的自然資源數字化治理架構“數字國土空間”,加快治理理念、機制、工具、手段、方法的全方位、系統性、重塑性變革,推進全市自然資源和規劃數字化改革從技術理性向制度理性跨越,實現國土空間治理現代化。
二、主要任務
(一)深化平臺迭代升級
1.迭代升級國土空間基礎信息平臺。圍繞迭代完善國土空間基礎信息平臺,核心業務流程再造、多場景協同應用,以數字化重塑自然資源全域全要素治理“數字空間”。面向自然資源和規劃管理新要求,集聚資源、集中力量,加快數據歸集,聚焦涉密涉敏數據歸集應用,持續完善應用支撐、服務保障的中樞,實現對核心數據的分布式歸集和閉環管理,形成基礎“底圖、底板、底線”。
2.推進省域空間治理數字化平臺舟山節點建設。依托國土空間基礎信息平臺,按照空間治理需求,建設省域空間治理平臺舟山節點,將可被共享的相關數據與服務進行接入整合,建立自然空間、人造空間和未來空間等數據為一體的空間治理數據庫(一庫)地理信息子庫,用于支撐應用場景建設及向其他部門提供相關數據服務。國土空間基礎信息平臺重點建設自然資源和規劃行業管理的應用場景,而空間治理平臺重點建設跨部門業務應用場景,兩類場景將共同注冊到空間治理應用場景門戶,共同形成“空間治理場景”的全景視圖。
3.“一碼大串聯”——創新應用“空間碼”。國土空間基礎信息平臺融入“空間碼”機制,通過空間地塊信息關聯,實現地塊本身數據的圖屬關聯、前后續業務環節的關聯、主支線業務的關聯,以此為基礎,實現規劃編制、用地報批、土地供應、不動產登記等全業務階段的一碼串聯,通過建立科學高效的自然資源和規劃數據治理體系,持續對數據進行清理、規范,不斷提高“一張圖”數據的真實性、現勢性和一致性。完成地塊全生命周期全流程的一碼串聯,為進行一碼查詢、一碼共享、一碼監管、項目全生命周期追溯等奠定基礎。
(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:各相關處室、各縣(區、功能區)局)
(二)加強數據共享利用
1.加強數據倉建設。以國土空間基礎信息平臺為載體,建設市級合倉、縣級分倉,系統內聚焦規劃、現狀、管理類數據,推進市國土空間基礎信息平臺與省國土空間基礎信息平臺相連,接收省級回家數據,同時與省域空間治理平臺舟山節點相連,接收其他部門數據。
(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:各相關處室、各縣(區、功能區)局)
2.加強數據歸集。根據浙江省一體化數據資源系統建設的要求,做好信息系統編目和公共數據歸集工作。明確數據歸集主體責任,完善數據更新機制。定期開展數據質量巡檢,將數據質量責任壓實到數源部門。遵循“分兵把守、各自建設、統一服務”的原則,強化數據的全面匯聚、融合、聯通,促進信息互通共享,構建自然資源“一張圖”大數據體系,統一支撐自然資源和規劃管理和對外服務。
(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:各相關處室、各縣(區、功能區)局)
3.加強數據治理。制定數據治理細則,加強源頭治理, 明確數據生產者主體責任,確保各類數據按統一數據標準進行生產,符合相關技術規范和要求;基于國土空間信息平臺的統一歸集功能,開發對應工具,按照場景應用要求,對歸集數據進行格式轉換、位置匹配、屬性整合、融合處理等,并根據“空間碼”賦碼辦法,對數據的空間和屬性關聯關系進行預處理,形成規范有效的應用數據成果,提升數據治理能力。
(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:各相關處室、各縣(區、功能區)局)
4.拓展數字化支撐場景。
(1)建立舟山市自然資源三維立體“一張圖”數據體系。在統一的標準規范下整合、集成、規范、擴展現有的測繪、規劃、土地、礦產、海洋、林業等數據,構建地上地下、陸海相連、二三維一體的自然資源大數據體系,形成統一的自然資源“一張圖”。
(2)拓展多維前端感知手段。充分利用攝像頭、無人機、衛星影像等智能監測感知設備拓展監測手段。
(3)充分整合全市自然資源和規劃相關感知設備。整合對接原林業、海洋及各地已建成的攝像頭監控網絡,實現監控范圍拓展。
(牽頭處室:局數字化改革專班,協同單位:各相關處室、各縣(區、功能區)局)
(三)建設一批應用場景
按照上級相關要求,結合浙江省自然資源信息化總體建設方案和舟山實際情況,將應用分類體系劃分為調查監測、政務服務、綜合監管、防災減災、決策分析五類。在開展實地調研的基礎上,摸清舟山市自然資源信息系統使用現狀,充分利用省部已經建成和將要建設的系統,按照問題導向、需求導向、目標導向、效果導向和夯實基礎、急用現行的原則。對于明確使用省、部級統建系統的,做好數據對接和共享,確保數據的時效性和正確性。對明確需要舟山市自建系統的,需做好詳細的需求分析和功能設計,確保應用系統建設的順利開展和使用。
1.部署省、部級場景應用。對明確使用省、部級統建系統的,做好數據對接和共享,確保數據的時效性和正確性,并根據省、部級推出的綜合場景結合舟山特點進行應用。
(牽頭處室:信息中心,協同處室:各相關處室、各縣(區、功能區)局)
2.參與省級場景試點。抓好市級負責的省級場景項目的試點建設(牽頭處室:信息中心,協同處室:局各相關處室),抓好縣(區)負責的省級試點項目的試點建設(牽頭處室:各縣(區、功能區)局,協同處室:改革發展處、各相關處室)
3.建設舟山特色場景。對確需舟山市自建系統的,需做好詳細的需求分析和功能設計,確保應用系統建設的順利開展和使用。
(1)開發舟山市自然資源“云賬簿”多跨場景(牽頭處室:信息中心,協同處室:各相關處室)
主要包括:
?、偬煅驳夭?-耕地監管子場景(牽頭處室:總督察辦)
?、谕恋仨椖颗蟊O管場景(牽頭處室:開發利用處)
?、凵婧m椖勘O管場景(牽頭處室:海域海島處)
?、苤悄軠嗜雸鼍?牽頭處室:開發利用處)
(2)不動產智治舟山場景(牽頭處室:不動產登記中心)
(3)規劃一張圖實施監督系統應用(牽頭處室:空間規劃處)
(4)其它場景(牽頭處室:各相關處室、各縣(區、功能區)局)
(四)推進自然資源和規劃數字化改革與全市數字化改革的融合
根據市委、市政府數字化改革重點工作,融合自然資源和規劃數字化改革工作。
1.融合對接市一體化智能化公共數據平臺。對接市一體化智能化數據平臺。所有前端應用都集成于“浙里辦”“浙政釘”中。集成應用,做好組件共享,加強數據歸集,政府網絡統一按市政府要求使用基礎設施,加強網絡安全,完善數據倉建設。(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:各相關處室)
2.融合對接市黨政機關智治系統。對接市黨政機關智治建設方案,配合抓好涉及黨政機關智治的自然資源和規劃工作內容。(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:辦公室、各相關處室)
3.融合對接市數字政府系統建設。對接市數字社會建設方案,配合抓好涉及數字政府的自然資源和規劃工作內容,著重抓好自然資源“云賬簿”多跨場景項目的對接。(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:信息中心、各相關處室)
4.融合對接市數字經濟系統建設。對接市數字經濟建設方案,配合抓好涉及數字經濟的自然資源和規劃工作內容,。(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:行政許可處、各相關處室)
5.融合對接市數字社會系統建設。對接市數字社會建設方案,配合抓好涉及數字社會的自然資源和規劃工作內容,著重抓好不動產登記服務應用項目的對接。(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:不動產登記中心、各相關處室)
6.融合對接市數字法治系統建設。對接市數字法治建設方案,配合抓好涉及數字法治的自然資源和規劃工作內容。(牽頭處室:局數字化改革專班,協同處室:測繪處、各相關處室)
(五)建立完善舟山市自然資源和規劃基礎網絡環境和網絡安全保障體系
1.完善舟山市自然資源和規劃基礎網絡設施建設。依托于舟山政務云,整合形成全市統一的自然資源和規劃網絡環境,包括政務外網,政務內網,業務專網,以及互聯網,為業務流轉和系統對接建立“高速公路”。(牽頭處室:信息中心,協同處室:辦公室)
2.建立舟山市自然資源和規劃網絡信息安全保障體系。加強對網絡環境的運行監控和應用層面的安全防護,有序推進自然資源和規劃系統關鍵軟硬件的自主可控,從而建成具備安全保密和方便高效能力的信息化基礎設施環境。推進信息化系統的運營績效管理,定期分析系統運行情況,持續優化管理流程,建立健全信息化系統運維管理制度。(牽頭處室:信息中心,協同處室:辦公室)
三、工作計劃
(一)近期目標(2021年12月底):迭代深化國土空間基礎信息平臺,推動數據歸集、業務協同以及數據更新機制完善;推動舟山市自然資源“云帳簿”多跨場景(“云帳簿”二期-自然資源多維度感知監管)等重點應用上線運行,初步建成覆蓋全域、共享共用的省域空間治理平臺舟山節點,同時通過集成市域空間數據、提供空間治理工具箱、典型應用場景,力爭在“業務協同、數據共享、縱橫銜接、統分結合、上下貫通”上取得實實在在的成效。
(二)中期目標(2022年12月底):全面建成“精準分析、整體優化、高效利用、依法保護、科學治理”的省域空間治理平臺舟山節點,通過迭代升級節點功能,深化應用推廣,進一步鞏固建設成果,拓寬平臺賦能實際業務范圍面。完成“云帳簿”二期-自然資源多維度感知監管,進一步提升空間治理的科學性、精細化和智能化水平。
(三)遠期目標(2025年12月底):充分運用移動互聯網、5G、云計算、大數據、物聯網、三維仿真、人工智能等新一代信息技術,建成以“一朵云”“一張圖”“一平臺”及省域空間治理數字化平臺舟山節點為支撐,以自然資源調查監測、政務服務、綜合監管、防災減災、決策分析為核心應用的信息化體系,全面增強動態監測、政務服務“一網通辦”、智能監管、防災減災及科學決策能力,提升自然資源管理的一體化、精細化和智慧化水平,實現從傳統管理到精準治理的轉變。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立數字化改革領導小組,領導小組下設工作專班,實行專班運作,掛圖作戰。對照省廳、市數字化改革落實到市、縣(區)自然資源和規劃局的工作任務,設立具體負責人,制定具體工作清單,推進具體工作。各縣(區)局要實行“一把手”責任制,圍繞數字化改革任務,制定工作方案,明確責任分工。
(二)完善推進機制。按照省廳、市委數字化改革框架,堅持頂層設計與應用創新相結合,市局在開展市級數字化改革的基礎上,統籌各縣(區)局按省廳、市級規范對接平臺、數據倉工作,縣(區)局立足市級平臺開展試點場景開發,避免重復,建立本級數據子倉,并做好本級黨委政府數字化改革工作。
(三)提升應用力度。建立健全信息化系統應用管理制度,落實信息化系統應用責任。及時收集并解決信息化系統應用過程中的問題,以用促建,完善系統建設,使數字化改革真正融入自然資源和規劃工作。
(四)加強監督考核。將數字化改革納入市局各處室、下屬事業單位、縣(區)局年度績效考核,建立任務清單動態管理機制,每月考進度,雙月亮成果,年度評先進;鼓勵各地積極參與省級試點、市級試點和特色創新應用,開展相關政策理論、制度規范、技術標準研究,大力開展改革創新項目,及時總結推廣改革模式與經驗。
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇10
在市委市政府的堅強領導下,在市人大的監督指導下,在全體人大代表的關心支持下,我局加快國土空間規劃體系構建,強化保資源、保生態、保發展,提升優化營商服務,先后獲得全國自然資源系統“七五”普法先進集體、全省自然資源系統依法行政考核第一名、全省自然資源系統“服務型十佳單位”第一名和xx市有重大影響的十件大事突出貢獻單位等榮譽?,F將20xx年以來工作開展情況報告如下:
一、主要工作及成績
?。ㄒ唬┮巹澮I高質量發展。高標謀劃推進。作為全省國土空間總體規劃編制試點,遴選清華同衡規劃院為全市國土空間總體規劃編制團隊,先后開展了“雙評價”、城市體檢評估等x項專題研究,市委、市政府多次聽取情況匯報。結合xx北依太行、南鄰黃河的自然地理格局,統籌“三線劃定”。目前,生態保護紅線劃定x萬畝,占國土面積的x%。強化糧食安全,對穩定耕地進行認定,永久基本農田試劃成果向省自然資源廳提交。根據xx市城鎮人口和建設規模預測以及依水定城要求,結合xx依山傍水、煤礦塌陷區突出的實際,試劃城鎮開發邊界,擬定集中建設區、彈性發展區和特色用途區,既滿足發展需求,又確保城市人居環境品質提升。構建發展格局。市域規劃形成“北山南水、一心六組團、三廊三帶”集聚開發、協同保護的國土空間開發保護格局。中心城區圍繞“半城山水半城林”構建藍綠空間格局,編制豎向規劃、綜合防災規劃、通風廊道規劃,建設韌性城市,提高城市應急防災能力。主動向上對接,“兩山兩拳”戰略、南部產業新城謀劃、南水北調調蓄設施等重大項目納入省黃河流域國土空間規劃。多次與xx、xx就重大交通基礎設施、產業發展等進行對接,做到一體謀劃。x縣(市)規劃編制全面啟動,區域協同、城鄉一體、“三生發展”的大格局正在形成。統籌專規和詳規編制。推進《黃xx岸生態文化經濟帶國土空間規劃》《鄭焦一體化綜合交通專項規劃》《xx市城市通風廊道規劃》《中原路沿線控制性詳細規劃與城市設計》等x項規劃編制,為鄭焦一體化、大沙河、中原路等區域開發提供規劃指引。編制城市色彩規劃,出臺《xx市城市建筑色彩管理辦法》,設計改造x個城市微空間,市、縣兩級辦理建設用地規劃許可證x個,辦理建設工程規劃許可證x個,審批建筑面積x萬平方米、市政管線道路x公里,推動城市規劃提標、改造提質、管理提優、品質提升。
?。ǘ娀Y源要素保障。做優機制政策保障。按照市委、市政府安排部署,組建了綜合協調、土地報批、土地供應、不動產登記等x個專班,建立了研判交辦、專班承辦、調度通報等x項制度,暢通企業反映問題及解決問題渠道。迅速出臺關于“萬人助萬企”和支持災后重建的“雙八條”政策,按照不低于x%的比例劃定工業用地保護紅線,保障每個縣(市)x畝“先建后拆”周轉指標用于各類園區和產業集聚區建設。實地走訪企業,針對x個企業歷史遺留問題,積極研究解決路徑,建立臺賬,明確責任人和解決時限等,市長李亦博在工作簡報上批示給予充分肯定。同時,完善地質災害預報預警機制,發揮一線群測群防員作用,組織x名干部職工參加地災防治工作,x月份以來,中央電視臺、學習強國、自然資源報分別進行報道。做實土地高效利用。以“零增地”建設豎起來的產業園,探索“高位推動、府院聯動、載體驅動、龍頭帶動”的“百園增效”新路子,盤活存量土地x余畝,助推產業集聚區提質增效,x月x日省政府“百園增效”行動推進會在我市召開。做強用地服務保障。把國土空間規劃審批前x個重大產業項目、民生項目和重要基礎設施建設全部納入規劃進行保障。用足用活用好增減掛鉤、增存掛鉤等政策,獲批土地x萬畝,供應土地x萬畝,有力支持了小浪底北岸灌區、西霞院水利樞紐工程、南太行高速xx段、東海大道等x余個省市重點項目建設。
?。ㄈ叭灰惑w”助力鄉村振興。落實市第十三屆人民代表大會第四次會議精神,深入開展實用性村莊規劃、全域土地綜合整治、農村集體建設用地入市“三位一體”工作。構筑“鄉鎮政府、設計團隊、駐村規劃設計師及村民共同參與”的協同平臺,聯合市委組織部在全市評選美麗鄉村規劃師x名,完成村莊規劃編制x個,引領鄉村產業興、生態美。率先在全省完成集體土地基準地價全覆蓋,全省首例集體經營性建設用地點狀供地在修武縣掛牌成交,全市出讓集體經營性建設用地x宗,土地出讓金x億元。加快武陟縣嘉應觀鄉x個村、xx市xx鎮x個村兩個國家全域土地綜合整治試點建設,推動形成農田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態高效節約的用地格局,為鄉村振興提供新的路徑。
?。ㄋ模﹥灮嵘隣I商環境質量。堅持便利服務。繼續深化不動產登記改革和創新,深入實施“互聯網+”,全面啟用“電子證照”服務,生成不動產登記、規劃許可證等8類電子證照x余萬個,與市中級人民法院建立“點對點”不動產網絡查控系統,讓政務服務變“群眾跑腿”為“信息跑路”,《中國自然資源報》x月x日頭版介紹了我市不動產登記的做法。作為全省“多測合一”改革試點,實現“一次委托,多測合一,成果共享”;搭建“多規合一”業務協同平臺,優化工程建設項目審批機制,做到規劃選址和用地預審合并辦理,土地出讓和用地規劃許可同步辦理。堅持全程服務。圍繞企業用地保障、規劃審批和不動產登記,強化協同聯動,提供咨詢引導、政策宣傳、訴求解決等“一站式”服務,20xx年以來我們開展上
門服務x余次、延時和加時服務x多次,辦理各類不動產業務x萬件,服務企業和群眾貸款x億元。同時把“好差評”制度落實與回訪緊密銜接,持續提升企業和群眾滿意度。堅持精準服務。疫情期間和災后重建及時出臺x條惠民惠企政策,召開專題新聞發布會答疑解惑。針對各類歷史遺留問題,出臺x個政策文件,穩妥化解x個問題樓盤,為企業紓困解憂;解決x戶歷史遺留產權問題,有力維護群眾權益和市場秩序,先后在全市實施高標準營商環境優化行動電視電話會議和全市重大項目建設工作推進會議上作典型發言。
二、存在問題及原因
我局去年以來,承辦市人大建議x件,涉及國土空間規劃編制、不動產登記等問題,通過積極答復和解決,獲得了認可和肯定。但自然資源和規劃職責較多、任務較重,工作中還存在不少問題。如市級工程建設項目審批制度改革框架和體系已基本搭建完畢,配套政策和審批平臺趨于完善,但部分縣(市)區工改工作尚處起步階段。如不動產登記在探索推進“刷臉辦”“掌上辦”等各項改革工作中,雖然已經與x家單位構建了信息共享平臺,但各部門信息共享水平有待進一步提升。
三、下步工作及目標
下一步,我局將以此次評議工作為契機,多方征求人大代表和服務對象的意見建議,堅持“一線工作法”,落實“13710”工作制度,抓好問題整改,繼續做好規劃用地服務保障,持續推進不動產登記提速增效,積極助力全市營商環境再上新臺階。
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇11
就讓我們揚起奮斗的風帆,吹響奮斗的號角,奏響奮斗的樂章,向前吧!去改寫自己的命運,去創造自己的奇跡吧!因為,人生需要不停地奮斗。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦關于XX市自然資源規劃局優化營商環境工作報告。
在市委市政府的堅強領導下,在市人大的監督指導下,在全體人大代表的關心支持下,我局加快國土空間規劃體系構建,強化保資源、保生態、保發展,提升優化營商服務,先后獲得全國自然資源系統“七五”普法先進集體、全省自然資源系統依法行政考核第一名、全省自然資源系統“服務型十佳單位”第一名和xx市有重大影響的十件大事突出貢獻單位等榮譽?,F將20xx年以來工作開展情況報告如下:
一、主要工作及成績
?。ㄒ唬┮巹澮I高質量發展。高標謀劃推進。作為全省國土空間總體規劃編制試點,遴選清華同衡規劃院為全市國土空間總體規劃編制團隊,先后開展了“雙評價”、城市體檢評估等x項專題研究,市委、市政府多次聽取情況匯報。結合xx北依太行、南鄰黃河的自然地理格局,統籌“三線劃定”。目前,生態保護紅線劃定x萬畝,占國土面積的x%。強化糧食安全,對穩定耕地進行認定,永久基本農田試劃成果向省自然資源廳提交。根據xx市城鎮人口和建設規模預測以及依水定城要求,結合xx依山傍水、煤礦塌陷區突出的實際,試劃城鎮開發邊界,擬定集中建設區、彈性發展區和特色用途區,既滿足發展需求,又確保城市人居環境品質提升。構建發展格局。市域規劃形成“北山南水、一心六組團、三廊三帶”集聚開發、協同保護的國土空間開發保護格局。中心城區圍繞“半城山水半城林”構建藍綠空間格局,編制豎向規劃、綜合防災規劃、通風廊道規劃,建設韌性城市,提高城市應急防災能力。主動向上對接,“兩山兩拳”戰略、南部產業新城謀劃、南水北調調蓄設施等重大項目納入省黃河流域國土空間規劃。多次與鄭州、洛陽就重大交通基礎設施、產業發展等進行對接,做到一體謀劃。x縣(市)規劃編制全面啟動,區域協同、城鄉一體、“三生發展”的大格局正在形成。統籌專規和詳規編制。推進《黃河北岸生態文化經濟帶國土空間規劃》《鄭焦一體化綜合交通專項規劃》《xx市城市通風廊道規劃》《中原路沿線控制性詳細規劃與城市設計》等x項規劃編制,為鄭焦一體化、大沙河、中原路等區域開發提供規劃指引。編制城市色彩規劃,出臺《xx市城市建筑色彩管理辦法》,設計改造x個城市微空間,市、縣兩級辦理建設用地規劃許可證x個,辦理建設工程規劃許可證x個,審批建筑面積x萬平方米、市政管線道路x公里,推動城市規劃提標、改造提質、管理提優、品質提升。
?。ǘ娀Y源要素保障。做優機制政策保障。按照市委、市政府安排部署,組建了綜合協調、土地報批、土地供應、不動產登記等x個專班,建立了研判交辦、專班承辦、調度通報等x項制度,暢通企業反映問題及解決問題渠道。迅速出臺關于“萬人助萬企”和支持災后重建的“雙八條”政策,按照不低于x%的比例劃定工業用地保護紅線,保障每個縣(市)x畝“先建后拆”周轉指標用于各類園區和產業集聚區建設。實地走訪企業,針對x個企業歷史遺留問題,積極研究解決路徑,建立臺賬,明確責任人和解決時限等,市長李亦博在工作簡報上批示給予充分肯定。同時,完善地質災害預報預警機制,發揮一線群測群防員作用,組織x名干部職工參加地災防治工作,x月份以來,中央電視臺、學習強國、自然資源報分別進行報道。做實土地高效利用。以“零增地”建設豎起來的產業園,探索“高位推動、府院聯動、載體驅動、龍頭帶動”的“百園增效”新路子,盤活存量土地x余畝,助推產業集聚區提質增效,x月x日省政府“百園增效”行動推進會在我市召開。做強用地服務保障。把國土空間規劃審批前x個重大產業項目、民生項目和重要基礎設施建設全部納入規劃進行保障。用足用活用好增減掛鉤、增存掛鉤等政策,獲批土地x萬畝,供應土地x萬畝,有力支持了小浪底北岸灌區、西霞院水利樞紐工程、南太行高速xx段、東海大道等x余個省市重點項目建設。
?。ㄈ叭灰惑w”助力鄉村振興。落實市第十三屆人民代表大會第四次會議精神,深入開展實用性村莊規劃、全域土地綜合整治、農村集體建設用地入市“三位一體”工作。構筑“鄉鎮政府、設計團隊、駐村規劃設計師及村民共同參與”的協同平臺,聯合市委組織部在全市評選美麗鄉村規劃師x名,完成村莊規劃編制x個,引領鄉村產業興、生態美。率先在全省完成集體土地基準地價全覆蓋,全省首例集體經營性建設用地點狀供地在修武縣掛牌成交,全市出讓集體經營性建設用地x宗,土地出讓金x億元。加快武陟縣嘉應觀鄉x個村、xx市xx鎮x個村兩個國家全域土地綜合整治試點建設,推動形成農田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態高效節約的用地格局,為鄉村振興提供新的路徑。
?。ㄋ模﹥灮嵘隣I商環境質量。堅持便利服務。繼續深化不動產登記改革和創新,深入實施“互聯網+”,全面啟用“電子證照”服務,生成不動產登記、規劃許可證等8類電子證照x余萬個,與市中級人民法院建立“點對點”不動產網絡查控系統,讓政務服務變“群眾跑腿”為“信息跑路”,《中國自然資源報》x月x日頭版介紹了我市不動產登記的做法。作為全省“多測合一”改革試點,實現“一次委托,多測合一,成果共享”;搭建“多規合一”業務協同平臺,優化工程建設項目審批機制,做到規劃選址和用地預審合并辦理,土地出讓和用地規劃許可同步辦理。堅持全程服務。圍繞企業用地保障、規劃審批和不動產登記,強化協同聯動,提供咨詢引導、政策宣傳、訴求解決等“一站式”服務,20xx年以來我們開展上
門服務x余次、延時和加時服務x多次,辦理各類不動產業務x萬件,服務企業和群眾貸款x億元。同時把“好差評”制度落實與回訪緊密銜接,持續提升企業和群眾滿意度。堅持精準服務。疫情期間和災后重建及時出臺x條惠民惠企政策,召開專題新聞發布會答疑解惑。針對各類歷史遺留問題,出臺x個政策文件,穩妥化解x個問題樓盤,為企業紓困解憂;解決x戶歷史遺留產權問題,有力維護群眾權益和市場秩序,先后在全市實施高標準營商環境優化行動電視電話會議和全市重大項目建設工作推進會議上作典型發言。
二、存在問題及原因
我局去年以來,承辦市人大建議x件,涉及國土空間規劃編制、不動產登記等問題,通過積極答復和解決,獲得了認可和肯定。但自然資源和規劃職責較多、任務較重,工作中還存在不少問題。如市級工程建設項目審批制度改革框架和體系已基本搭建完畢,配套政策和審批平臺趨于完善,但部分縣(市)區工改工作尚處起步階段。如不動產登記在探索推進“刷臉辦”“掌上辦”等各項改革工作中,雖然已經與x家單位構建了信息共享平臺,但各部門信息共享水平有待進一步提升。
三、下步工作及目標
下一步,我局將以此次評議工作為契機,多方征求人大代表和服務對象的意見建議,堅持“一線工作法”,落實“13710”工作制度,抓好問題整改,繼續做好規劃用地服務保障,持續推進不動產登記提速增效,積極助力全市營商環境再上新臺階。
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇12
2021年,按照單位工作總體要求,我嚴格履行職責,認真學習,開拓進取,不斷提高自身能力。結合本次主題生活會,反思自己一年來的工作,現對自身問題進行查找,明確努力方向。
一、存在的問題
(一)理論學習有待加強。理論學習是提高黨性修養的助推器。一是缺少主動性,被動學習多,主動學習少;三是缺乏深度性,在理論學習時,對學習內容研究的不深不透,學習容易停留在表面,不夠深入,導致入眼入耳,沒有入腦入心。
(二)業務能力不足。安全工作平時涉及點比較多,目前對于各個方面的規章及要求還未形成一套完整的體系,往往只留存于臺賬方面,對于現場的監督檢查及日常工作生活中的安全提醒還不夠。
二、問題根源分析
放松了理論學習。雖然也有加強理論學習的意識,也參加了上級組織的各類學習,但是實際上依然缺少對馬克思主義理論的系統學習,再加上重視程度不夠;對于安全工作的認識不充分,往往重材料輕現場。
三、今后的努力方向和整改措施
(一)加強理論學習,提升自身素質。加強政治理論學習,提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,在重大問題上,堅定政治立場,堅持政治方向,明確政治觀點,遵守政治紀律,始終保持政治上的清醒和堅定。
(二)加強日常安全管理,多下現場,學習各專業知識、重點隱患特性與防護措施,將現場作業與內業管理相結合。
以上是我的對照檢查和整改措施,請各位給予批評指正,我一定虛心接受,認真整改,今后努力把工作做好,不辜負組織和同志們的信任和期望。
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇13
做為一名黨員領導干部,在“兩學一做”學習教育中,我緊緊跟隨縣委、鎮黨委”兩學一做”學習教育的步伐,認真學習黨章黨規,深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求,努力推動業務持續健康發展;我在不斷接受教育的同時,對自身做了很多反思和改進,提高認識,增強能力,盡職盡責,努力做一名合格的共產黨員?,F將對照檢查情況匯報如下:
一、存在的問題和不足:
“兩學一做”學習教育開展以來,聯系自身思想實際反思,對照規章制度要求檢查,我的一些思想和行為與新形勢、新任務要求還有一定差距。
(一)對黨章黨規及講話精神學習和認識的不夠深
在工作作風和生活作風方面與黨章黨規和習總書記從嚴治黨系列重要講話的要求還有一定距離。在日常生活中,自己的言行、工作態度還不能真正起到表率帶頭作用,考慮事情過于簡單。在學習上不深入、不系統,不能深刻掌握、理解一些理論的內涵、實質,沒能很好地將學習與實踐工作相結合。
(二)工作方式缺創新,有畏難情緒
一是學習的自覺性、積極性和主動性還不夠,存在實用主義思想,要用什么才去學什么,與工作關系密切的才學,與工作關系不大的少學,把握形勢、了解大局不夠全面;二是工作習慣于常規思維,習慣于憑老觀念想新問題,靠老經驗辦新事情,工作創新力度不夠。如對掛點的山心村工作抓得不夠、深入村組少、協助力度不大,只局限有事就到村、沒事不進村;三是在一些工作中存在不敢擔當、不愿負責,不愿去抓落實。面對艱巨繁重的工作任務,特別是對于涉及到多個部門共同負責的任務,雖然也能主動承擔、主動溝通,但也有適可而止的想法,存在得過且過的思想。
(三)廉潔自律方面待提高
在廉潔自律方面,自己在重大問題上把握比較好,能夠自覺執行黨的廉潔自律的各項規定,把握好“度”的問題。但嚴格按照標準對照檢查自己,在日常工作和生活細節方面,也存在要求不嚴、標準不高的問題。比如,在辦公耗材、節約水電等細節方面重視不夠、要求不嚴;有時文件材料只用單面打印,沒有充分利用廢紙打印文檔草稿;離開辦公室時有忘記關燈或關電腦的現象;偶爾也有參加聚會的現象。
(四)平時與干部群眾溝通不夠
一是在工作中與辦公室干部職工交流溝通的少。較少在干部職工遇到問題時交流談心,幫助解決問題,在工作任務分工布置上還不能很好的掌控全局,發動干部群眾,團結帶領大家調動一切積極因素,發揮一切積極作用,抓要務、謀發展。二是深入基層調查研究不夠。多數時間在辦公室想事做事,不能深入掛點村了解群眾訴求,對一些涉及群眾生產生活的深層次問題發現不夠,對群眾身邊的一些小問題關心不夠,不能準確把握群眾的所思所想。
二、產生問題的原因分析
存在以上問題,我認為主要有以下幾點原因造成:
(一)理論學習在思想認識上把握不深。一是重視程度不夠:認為在鄉鎮這個層面,主要任務是抓好落實,只要在政治上與黨中央保持高度一致,在工作中認真貫徹黨的路線方針政策就夠了,在思想上不同程度地存在“重具體工作、輕理論學習”的問題。二是學習深度不夠:有時對政治理論學習滿足于記住“幾條重要論斷”和“幾句講話”,缺乏系統性、經常性的深入學習。三是聯系實際不夠:理論聯系實際的學風堅持發揚不夠好,對工作中出現的問題往往是從工作本身找原因,上升到世界觀、人生觀、價值觀和思想覺悟的.高度思考剖析比較少。
(二)聯系群眾意識有所淡化。與群眾深層次交流的比較少,在同群眾同甘共苦上降低了標準。主要是對科學政績觀、事業觀理解不全面,工作中存在功利主義色彩,對上負責與對下負責有時結合得不夠好,想問題、辦事情、做決策沒能時刻站在為了人民群眾這個原點,沒能把握好解決實際問題與為民的高度統一。
(三)黨性修養有所弱化。受市場經濟、社會不良思想等影響,也感到一些困惑和疑慮。一是放松了自我管理。認為上級黨委政府這些年持續抓作風建設,作為領導干部,黨性已經比較成熟堅定了,而且和別人比已經管得夠嚴了,沒有必要自己和自己過不去。二是存在從眾心理。認為在當前的社會大環境中,在一些事情上沒必要太較真,工作過得去就行,從內心放松了黨性修養的要求。
(四)政治紀律和組織紀律有所放松。通過深刻查擺,普遍感到入黨以來,在工作中磨練了黨性,錘煉了意志,經受住了各種考驗。但隨著個人的發展變化,自身逐漸表現出了意志衰退、奮斗精神淡化的傾向,在工作和生活上放松對自己的要求,工作上只求過得去、不求過得硬,標準上只求不違規、不求作表率,令行禁止的意識不夠深入,政治紀律松懈的思想有所抬頭。組織紀律的自我管理上出現松懈。
三、今后的努力方向和改進措施
下一步,我將繼續參加“兩學一做”學習教育,自覺向合格黨員對標、看齊,立足本職做貢獻,發揮好黨員的先鋒模范作用和表率作用。
一是以“兩學一做”學習為契機,提高黨政理論素養。作為領導干部,我更加注重理論學習,認真學習黨章黨規,跟著黨走,做合格黨員;通過不斷的學習改造,堅定理想信念,全面提高黨性修養、工作能力和業務水平,切實發揮領導核心作用,以身作則,率先垂范,發揮戰斗堡壘作用,樹立大局意識,爭做合格黨員。
二是以“兩學一做”學習為契機,堅持實踐與創新。通過開展學習教育活動,鎮各部門黨員干部的思想意識、工作能力都得到了進一步的發揮,全面落實各項重點工作,密切聯系群眾,努力為人民群眾辦實事、解難事、做好事。在工作中要與時俱進、不畏困難,敢于創新。
三是以“兩學一做”學習為契機,樹立牢固的廉政意識。通過“兩學一做”學習教育,我嚴格遵守黨的紀律和規矩,不斷加強黨性修養,自覺接受監督。今后無論是在工作上還是在日常中,我都要時刻嚴格要求自己,嚴格執行廉潔自律各項規定,增強自我強化、自我完善、自我提高的能力,在提升認識水平、加強黨性修養、筑牢思想防線上使狠勁、下真功。
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇14
各位領導、同志們:
XX年,在XX市局和XX市委、市政府的正確領導下,我局黨委團結帶領系統廣大干部職工,以黨史專題教育為統領,以服務項目建設為抓手,嚴守耕地紅線,強化執法監察,狠抓制度建設,較好地完成了年度目標任務。根據XX市局的部署要求,受各位委員委托,現將我局領導班子建設、依法行政和黨風廉政建設等方面情況匯報如下,請予評議。
一、突出黨史,班子建設實現新提升
面對自然資源和規劃管理的新形勢、新挑戰、新問題,局領導班子堅持把開展黨史活動與貫徹市委、市政府重大決策部署緊密結合起來,堅持學用結合、學以致用,班子謀發展、抓工作的能力進一步提升。
不斷推進學習型機關建設。始終把學習作為增強黨性、加強修養的關鍵。堅持以黨委中心組學習為龍頭,以集中學習與個人學習同步進行為手段,全年組織黨委中心組集中學習X次,座談交流X次,編印《學習資料匯編》X期,開展黨員固定學習日X次,周五學習日X次,重點學習習近平總書記系列重要講話精神,專題學習黨的十九屆五中、六中全會精神以及自然資源和規劃法律法規和業務知識。組織基層所工作人員開展不動產統一登記業務輪訓,積極參與公務員網上培訓考試,系統X多位黨員同志參加XX學黨章學系列講話答題和XX市黨史學習教育知識競賽,干部職工法律素養進一步提高。不斷創優黨建工作思路。年初,局黨委與各黨支部負責人簽訂《黨建工作目標責任書》,將黨建工作納入基層所年終考核的重要內容,實行一票否決。嚴格執行《黨務公開制度》,大力拓展黨務公開載體建設,通過門戶網站、政務平臺、微信、微博等多渠道公開相關信息,公布單位投訴舉報電話;邀請鄉鎮領導、基層代表對黨員承諾踐諾情況進行評價,個人好評率在X%以上;在行政中心國土窗口、不動產窗口、基層所(分局)窗口黨員中推廣“三亮三比三評”制度,充分調動一線黨員服務群眾的熱情;X月X日至X日,班子成員分別赴X個基層自然資源和規劃所,參加掛鉤所黨支部的動員會,聆聽支部書記黨課,與每名黨員同志進行黨史學習教育談話,形成談話記錄X份。局黨委主要負責人帶隊,積極參與黨員干部萬戶結對幫扶活動,掛鉤幫扶大營鎮貧困戶X戶,幫扶大營鎮洋子村修繕通村公路X萬元,積極投身“兩學一做見行動我為災區獻愛心”活動,合計向災區捐贈賑災款XX元。今年“七一”,X個支部和X名個人受到市委表彰,昭陽所黨支部連續四年被評為XX市“基層黨建工作示范點”,服務窗口被評為“XX市黨員先鋒崗”。
不斷壓實班子集體責任。一方面認真執行集體領導下的個人分工負責制,明確班子成員各自的職責,做到事事有人管、人人有責任,形成領導管理一致、權責對等均衡、運行便捷高效的工作氛圍,嚴守“三重一大”,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲,都進行充分醞釀、協商和討論。一方面大力弘揚團結協作、協調聯動精神,“班長”與班子成員之間,班子成員相互之間在工作上互相通氣、互相補臺、互相協作,有問題擺在桌面上。班長信任放手,班子成員也能自覺維護“班長”的威信和班子的團結,做到思想合心、工作合力、行動合拍,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。
二、突出中心工作,服務大局閃現新亮點
項目用地有效保障。圍繞重點項目和工業項目,積極主動做好建設用地報批,上報省政府批準征收X個批次(含X個農民宅基地)、X個單獨選址,合計X公頃,其中農用地X公頃(含耕地X公頃)。積極開展XX年度戴窯等X個鄉鎮(開發區)及中心城區的規劃評估修改工作,規劃修改方案已經省政府蘇政復〔XX〕X號函復批復,全市增加規劃流量指標XX畝。健全落實經營性用地招拍掛出讓制度,建立公平公開公正規范的土地市場,全市供地共X宗,面積X畝,出讓金總額XX萬元。其中:商住用地X宗,面積X畝,成交總額XX萬元;工業用地X宗,面積X畝,成交總額XX萬元;劃撥用地X宗,面積X畝,有效保障了重點項目用地需求。
耕地保護更加嚴格。市政府與各鄉鎮簽訂年度耕地保護目標責任書,明確耕地保有量和基本農田保護面積指標,加強鄉鎮保護耕地責任目標考核。XX市城鎮周邊永久基本農田劃定工作按時按質完成。劃定后城市周邊范圍內基本農田面積達到XX畝,占耕地面積的X%。全年篩選耕地占補平衡入庫項目X個,規劃新增耕地X畝,第一批驗收項目X個,新增耕地面積X畝。第二批已申報XX驗收項目X個,項目區建設規模X畝,規劃新增耕地X畝。實施掛鉤復墾項目X個,申請第一批驗收項目X個,預計新增耕地面積X畝,第二批已申報XX驗收項目X個,項目區建設規模X畝,規劃新增耕地X畝。為加快省投項目實施進度,多次提請市政府召開部門、鄉鎮聯席會并進行現場踏勘,逐項目明確驗收時間和施工進度,確保逾期項目早日通過驗收,未逾期項目按時通過驗收。
執法監察逐步規范。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,立案查處違法案件X宗,目前已下發處罰決定X宗,面積X畝,按照既查事又查人的原則,嚴肅追究相關人員責任,處理責任人X名。聯動市監察局、供電公司等部門對全市鄉鎮土地管理工作進行了專項督查,對轄區內土地違法行為屢禁不止或涉土信訪化解不力的鄉鎮政府,發出《土地執法監察函》X份,督促基層政府依法履職、守土有責。XX年X月X日,省廳執法局對我市土地專項執法檢查確認的X宗違法案件,已全部查結,作出土地行政處罰決定X份,處分責任人X名,辦理供地手續X宗,正在辦理用地手續X宗,已上報省廳待批X宗,上報XX市局審核X宗。服務效能不斷提升。X月X日,我市不動產登記中心正式掛牌,全年發放不動產證書XX本,不動產證明書X份,各類查詢XX件,查封X件,解封X件。X月X日,在戴南鎮順利啟動鄉鎮不動產統一登記試點工作,并逐步在全市的推廣。積極處理工業企業“兩證不全”遺留問題,開展“提高企業資產完整性”專項服務,對轄區內的工業企業進行入戶調查,在土地驗收時采取特事特辦、一事一議的方式,解決了X家企業的土地驗收問題。
三、突出制度規范,依法行政體現新作為
始終把依法行政、普法宣傳貫穿于自然資源和規劃管理工作全過程,堅持政務公開、規范管理、嚴格執法、熱情服務,法治建設水平逐步提升。加大普法宣傳力度。堅持把法治宣傳教育工作作為法制建設的基礎性、先導性工程來抓。制定出臺《XX市自然資源和規劃局領導干部學法用法制度》等文件,成立局普法工作領導小組,簽訂“八五”普法、部門執法目標責任書,實行階段性目標管理。緊緊抓住X”世界地球日、“X”全國土地日、“X”憲法日等契機,多形式、多途徑開展自然資源和規劃法制宣傳。走進校園,聯合舉辦保護耕地手抄報比賽,用明麗的色彩和充滿活力的圖文來激發新世紀接班人保護耕地的熱情。同時在全市范圍內聘請X名大學生“村官”兼任“國土宣傳員”,開展農村土地普法宣傳,全面提高自然資源和規劃保護意識。
強化政務公開能力。嚴格行政權力公開透明運行,設計工作流程圖、各類辦理表格、辦理項目內容及依據,在網上、行政中心窗口和不動產統一登記中心公示。完善服務體系,推進行政審批制度改革,根據XX市《市政府關于印發XX市網上政務服務體系建設實施意見的通知》、《市政府辦公室關于做好行政權力事項信息要素梳理發布和運行系統建設工作的通知》文件要求,與XX市局對接,進一步梳理行政權力事項信息要素,優化服務流程。全面推行“上門辦、下去辦、超前辦”。對重大項目、重點工程特事特辦,對群眾關心、社會關注的問題急事急辦,對實際難以操作的問題想辦法爭取辦,對土地登記、用地報批等業務實行立即辦、限時辦。實現行政權力全方位公開、政務服務一站式辦理。
規范日常行政行為。全面落實“兩公告、一登記”及征地聽證制度,充分尊重被征地農民的知情權、參與權、申訴權,增強征地補償的公開性和透明度。嚴格按照《XX省征地補償和被征地農民基本生活保障辦法》和《XX市征地補償和被征地農民基本生活保障實施辦法》,切實維護失地農民的合法權益。設立國土咨詢服務中心,堅持局長信訪接訪日制度和重大信訪領導包案制度,及時調處重大疑難信訪事項,全年受理各類信訪舉報咨詢X件,均已辦結,切實做到“發現得早、控制得住、化解得了、處置得好”。高度重視行政復議、行政訴訟,及時糾正行政復議、行政訴訟過程中出現的問題,努力提高案件辦理質量和水平,強化行政機關工作人員“有權必有責,用權受監督,違法要追究,侵權須賠償”的意識。
四、突出“兩個責任”,廉政建設展現新形象
局黨委把加強警示教育、抓好風險防控作為黨風廉政建設的關鍵舉措,認真排查“兩個責任”落實上存在的問題和不足,深入剖析發生問題的原因,舉一反三,嚴戒今后,大力營造風清氣正的自然資源和規劃工作環境。
強化廉政意識,全面推進黨委主體責任落實。年初,召開全系統黨風廉政建設工作會議,對黨風廉政建設工作進行專題部署,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》和《黨風廉政承諾書》,X月份,召開黨風廉政建設專題擴大會,對當前黨風廉政建設工作中存在的X類問題進行分析研究,并針對性地提出了X條整改防范措施,將黨風廉政建設工作指標完成情況納入全年工作考核。深入宣傳教育,專題學習《習總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述匯編》以及中央、省市委相關廉政文件精神,提升班子成員的廉政意識。堅持以案說紀,編制下發《作風建設相關規定及案例選編》口袋書,選編摘錄《XX市效能建設“蝸牛獎”認定暫行辦法》、《XX市自然資源和規劃局“三十項禁令”》以及十九大以來違反作風建設相關規定被查處的案例。組織收看《永遠在路上》《警醒》等廉政系列教育影片,弘揚正氣提升黨員干部純潔性。
堅持抓早抓小,持續構建風險防控長效機制。一是強化內部管理。嚴格執行領導干部重大事項報告制度,實行機關中層以上人員、基層所長婚喪喜慶報備辦法,及時糾正和防止黨員干部利用婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫等名義收受下屬及利害關系人的禮金行為。堅決落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《公務接待規定》,嚴禁公款互相宴請、違規消費、公款送禮、公款旅游和奢侈浪費。規范日常支出和結報行為,加強財務監督和內部審計,不留空白、不留死角。扎實推進績效管理工作,根據XX年度重點工作任務分解方案,對工作目標進行分解落實,明確各單位的任務及責任,并量化到人。二是定期排查風險。明確機關科室、基層所(分局)負責人主體責任,在全系統開展廉政風險點排查,共梳理風險點X條,每位工作人員定期對照風險點逐項檢查,并如實報告,做到有問題早發現、早報告、早解決。三是發揮檢查實效。采取日??己撕屯粨舫椴橄嘟Y合,明查與暗訪相結合,堅持每月對基層國土所督查一次,不定期、不限次隨機抽查。形成“周檢查、月反饋、季通報”和明察暗訪-查處-曝光的快速處理工作機制。充分運用“一張圖、一張網、一平臺”,從業務層面預防腐敗現象的發生。四是強化運用“第一種形態”,對系統性、苗頭性、傾向性的問題,進行集體談話、集體提醒。今年局紀委對X名新任干部進行任前廉政談話,集體提醒談話X次,函詢X人,誡勉談話X人。四是嚴格組織紀律。嚴格干部選拔任用和監督管理機制,依規提拔中層干部X人。
對去年違反勞動紀律的X名同志分別給予部分或全部扣發績效考核、年休假津貼和年終一次性獎金的處理。堅持到齡即退,目前系統共有符合退二線人員X人,退休人員X人,已全部按時辦理退二線或退休手續。探索干部能上能下機制,去年X月以來,因不適應崗位需求,系統內X名同志被免去中層正職職務,X名同志被免去中層副職職務。
嚴格執紀問責,堅決查處違法違紀案件。明確紀委書記只分管紀檢、監察工作,專職紀檢干部不得兼任與紀檢無關的工作,確保紀檢干部專職專用。支持紀委獨立行使辦案職權,確保紀檢干部對權力敢監督、善監督,對腐敗問題敢于“亮劍”。積極開展“激勵黨員干部干事創業防治不收斂不知止不作為不擔當”專項行動、侵害群眾利益不正之風和腐敗問題X個專項治理行動。針對周莊自然資源和規劃所因XX市東滸磚瓦廠長期超范圍、超深度違法開采粘土資源,被XX市效能辦認定“蝸牛獎”的問題,進行跟蹤、督查,界定責任,對X名具體責任人給予黨內警告處分,對X名負責人進行誡勉談話,對問題涉及的X名同志進行提醒談話。過去的一年,全局上下不斷開拓進取,埋頭苦干,各項工作都取得了明顯進步。但是,我們也清醒地看到工作中存在一些不足,主要表現在:一是資源保護壓力明顯,增減掛鉤建設難度加大,省投項目逾期現象嚴重,違法違規亂占濫用耕地的現象尚未得到根本遏制。二是節約集約任重道遠。全市土地粗放濫用情況仍然存在,部分鄉鎮依舊重招商業績輕土地利用效益。三是有些工作人員思想認識不到位,作風散漫,辦事拖沓,不能履行好工作職責,隊伍建設薄弱環節不少,等等。
新的一年,我局將按照XX市局和XX市委、市政府的目標要求,不斷創新自然資源和規劃管理方法和手段,全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,持續增強黨委班子的創造力、凝聚力和戰斗力,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態和求真務實的工作作風,帶領全系統干部職工不忘初心,繼續前進,把我市自然資源和規劃管理事業推向新階段。
以上是局領導班子述職述廉報告,不當之處,敬請批評指正。
自然資源和規劃分局2022年度領導班子,,工作總結及2022年工作打算篇15
落實市委、市政府“重大項目推進年”部署,逐一明確全市重點項目用地保障責任。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的市委書記在2022年全市自然資源和規劃工作會議上的發言稿,希望大家喜歡。
為做好2022年自然資源和規劃工作,我們在報經市委、市政府同意后,確定了工作思路,總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會中央、省、市系列重要會議精神,認真貫徹落實全國、全省自然資源工作會議部署,著力“夯實四項基礎,抓實六個重點,推進六項創新”,打牢基礎,理順機制,凸顯亮點,為加快建設**革命老區振興發展示范區貢獻更大力量。
一、夯實四項基礎,保障事業穩步發展
一是夯實業務基礎。第*次全國國土調查是自然資源和規劃部門行政的基石,與國土空間規劃編制、自然資源統一確權登記、國土空間用途管制、生態修復等工作休戚相關。各區縣局要在地方黨委政府的領導下,做好在線核查、統一時點更新、成果匯總發布,同步開展數據分析,找準與“二調”變化原因,特別是耕地和建設用地,為業務工作提供詳實準確的基礎數據。這里我要強調 “三調”與“二調”的變化,地方黨委政府尤其是各區縣自然資源和規劃主管部門,必須找準耕地和建設用地數量變化的原因。
二是夯實管理基礎。對于業務基礎數據龐大的自然資源和規劃部門來說,信息化水平直接決定管理水平。我們要建好“一圖、一庫、一平臺”,完成各類數據清理和整合,提升信息化對規劃、土地、礦產、地環以及人、事、財、物的覆蓋范圍和管理水平。同時,要加強信息安全保障體系的建設,確保各類數據安全。
三是夯實制度基礎。做好機構改革后半篇文章,加強制度和機制建設,研究落實新《土地管理法》和《礦產資源法》及相關法律法規。目前,自然資源部正在研究制定土地管理法的實施條例,*省正在研究制定管理辦法。我們要相應修訂和完善市區縣相關的地方制度。著力建成流暢快捷、權責明確的新秩序,重點在行政審批尤其是工程建設領域審批制度改革方面,盡快實現“多審、多測、多驗”合一。完善行政審批制度,進一步規范市區規劃和土地管理事權,實現權責匹配,利益與風險對稱。
四是夯實黨建基礎。推進“不忘初心、牢記使命”常態化制度化。堅持黨風廉政建設“四部曲”,進一步加強干部隊伍建設,重點在統一團隊思想認識,增強團隊凝聚力、向心力,提振團隊干事創業積極性,常態化開展黨風廉政建設等方面下足功夫。這里我特別強調各區縣局領導班子要帶頭示范引領。
二、抓實六個重點,提升行業支撐能力
一是抓實老城功能疏解和品質提升功能完善。落實省廳“規劃攻堅年”部署,強化規劃引領,加快對主城區部分編制時間較早的蓮山湖、北龕等片區控制性詳細規劃和河道整治專項規劃修編。支持多渠道籌集土地儲備和城市建設資金,運用好市場化手段發揮國有企業引導作用,加快老城城市功能疏解和城市品質提升,增強資源集聚能力,促進城市經濟發展。一個區域的經濟發展首要在哪里,首要在城市,一個區域經濟發展過程當中,城市對資源的集聚能力差了,就會出現人口流失,經濟就會衰退,所以必須增強城市集聚能力。而且集聚能力的增強提升首先在產業,另外就是城市的品質提升和功能的完善,但是需要的資金怎么來,就需要我們研究。在規劃編制、審批中要注重借智借力,落實生態宜居要求,著力優化用地布局,豐富沿街建筑空間形態,留足公共空間,完善綠地體系,凸顯城市節點,突出城市特點,彰顯城市和文化元素。進一步健全巡查監督機制,保障規劃嚴格執行。我要提醒各區縣局在審查項目規劃的時候,一定要加強監督,不要出現遺留問題。
二是抓實重點項目用地保障。落實市委、市政府“重大項目推進年”部署,逐一明確全市重點項目用地保障責任。最近,xx書記帶隊到重點項目調研,*個市級重點項目中,有用地保障、用地預審、土地供地方面的需求,局項目辦要督促各區縣局加強對重點項目的保障,按時對保障情況進行通報。積極對接爭取和用好新增建設用地指標,落實用地跟著項目走的要求,精準高效保障重點地區、重大項目、重要產業用地需求。研究統籌使用全市結余的規劃指標機制,保障重點項目、重大工程建設。貫徹落實新《土地管理法》,探索多渠道保障城鎮化和經濟社會發展用地。
三是抓實基礎地質調查。充分總結近年地質勘查成果,啟動第四輪礦產資源規劃編制。繼續開展*:*萬礦產資源基礎調查項目,研究石墨等優勢礦產分布規律。爭取實施南江柏林坪石墨找礦項目,進一步增加石墨資源儲量。爭取實施北部地區(通江縣、南江縣)*:*萬土地質量地球化學調查項目,查明土壤基礎條件,指導農業產業發展。嚴格礦業權投放,優先保障漢巴南快速鐵路、鎮廣高速等重點項目建設用礦,落實支持政策。
四是抓實自然資源執法監察。主動對接交通、水利等重大項目建設,提前介入、主動服務、全程跟進,避免違法建設情況出現。推進違規確權“河灘地”和“散亂污”企業違法用地專項整治,落實“季度+年度”的衛片執法檢查新機制,嚴格查處違法違規用地用礦行為。提升執法監察技術水平,充分應用“互聯網+”技術開展在線巡查和實地核查。持續跟蹤督導各區縣做好國家土地例行督察發現問題整改,派駐區縣國土空間規劃督察員,根據各地工作實際,選擇兩個區縣開展重點領域例行督察。全面落實違建“別墅”和磚瓦行業整治的各項工作措施。
五是抓實地質災害防治。始終保持高度警覺狀態,夯實眾橫聯動責任體系,持續做好群測群防、調查評價、宣傳培訓、主動避讓、項目實施等工作,創新群專結合的監測機制,更加注重城鎮地災防治,分類治理已排查出的*處城鎮地災隱患點;強化科技防災,對*處威脅人數多的隱患點開展專業監測;大力實施治理項目,完成*處工程治理,*處排危除險和*戶避險搬遷,銷號地質災害隱患點*處,確保實現連續2022年地災“零傷亡”。
六是抓實對外開放合作。主動融入*地區雙城經濟圈,加強與成都、重慶及周邊自然資源部門合作,強化政策爭取和改革試點。深化與省級地勘單位等專業單位合作,提升礦產資源勘查開發、地質災害防治水平。深化與徐州、漢中等友好局,以及發達地區自然資源部門合作,拓寬業務交流、人才培養渠道,借鑒先進經驗。加強與安邦智庫等研究機構合作,協同開展政策理論研究。完善規劃專家庫建設和運營,提升規劃評審水平。我要特別強調規劃專家庫的建立,在規劃編制時需要集思廣益,學習借鑒成熟經驗,所以規劃專家庫要面向全國,采取多種方式征集專家。
三、探索六項創新,充分釋放政策紅利
一是創新編制國土空間規劃。國土空間規劃編制是2022年最重要的工作,是未來2022年全系統行政管理和事業發展的重要支撐,一定要把國土空間規劃編制作為重中之重,必須放在首要位置抓細抓實。要全面落實*地區雙城經濟圈及**革命老區振興發展示范區建設相關部署,以“城繁榮、鎮舒適、村恬靜”為目標編制規劃,注意與地方政府和相關部門對接,推進“三條控制線”劃定,在落實好生產、生活、生態空間的同時,保障重點項目建設空間。特別要結合市委市政府“三個四”產業發展規劃,開展產業鏈研究,將產業鏈建設和培育落實到規劃中。啟動全系統“十四五”規劃編制,明確未來2022年,乃至更長時期工作的目標和任務。
二是創新促進城鄉融合發展。此項工作是今年全系統改革探索的重點,在專題匯報后,市領導表示肯定和支持,要求在相關會議上專題交流。結合鄉鎮機構改革和村建制調整,我們要努力爭取形成可復制的經驗。剛剛提到城市對資源的吸附能力是一個區域經濟發展的重點,關鍵在哪里?關鍵在城與鄉的融合過程中鎮這一級的支撐。所以要高度重視鎮這一級土地制度、財政制度改革,在產權市場建立過程中的作用。具體來說,就是要將鎮級作為城鄉融合發展的結合點,在賦予財政、土地等資源集聚、配置上更有力度的權利基礎上,結合新土地管理法和土地制度改革,統籌推進十個方面的工作,主要包括,在重點鎮探索建立國土空間規劃委員會,鎖定“三個指標”和永久基本農田、生態紅線空間布局,強化規劃的編制、優化調整和監督執行、評估。探索下沉宅基地、設施農用地、集體經營性建設用地管理,以及全域土地綜合整治、增減掛鉤等項目實施的權力。結合盤活城鄉資源資產,探索建立全市集體建設用地等指標和其他自然資源產權交易平臺。
三是創新處置低效閑置用地。落實“增存掛鉤”“增違掛鉤”等制度,持續推進批而未供和閑置土地清理處置,推進城鎮低效用地再開發,編制專項規劃,探索多元化開發模式。強化地下空間開發利用,研究制定地下車庫確權登記規范。
四是創新盤活城鄉資源資產。啟動自然資源資產確權登記,加強地方制度的建設和完善。根據市委、市政府安排,試點探索公共基礎設施等資產的確權登記制度,并會同相關部門開展政府資產清產核資,為盤活城鄉資產,緩解政府債務狀況奠定基礎。協同相關部門加快建立產權交易中心,將涉及土地各類指標的市內交易納入中心運轉。加強指導和資金爭取,全面完成農房一體登記任務,去年要求達到*%,但各區縣都有欠帳,今年必須全面完成。
五是創新開展生態修復治理。推進基礎調查和評價,依據“三調”成果,結合已實施的“三大”土地項目和礦山地質環境恢復治理情況,摸清生態修復類型、潛力和分布情況。加快編制市級國土空間生態修復規劃,做到與國土空間規劃同步編制、同步報批和同步實施,明確目標任務、技術措施和實施時序,分類建立項目儲備庫。全力爭取國家財政資金補助的全域土地綜合整治試點項目;吸引社會資本,繼續做好增減掛鉤、土地整治等項目。著手國土空間生態修復制度建設,研究項目申報、實施、驗收工作程序,資金投入及使用管理規定,以及落實生態修復責任的監管機制。
六是創新發展世界地質公園。與專業單位合作,共同制作世界地質遺跡宣傳片,加強地質科普宣傳。高質量承辦2022年中國世界地質公園年會,運營好中國光霧山-諾水河世界地質公園地質旅游品牌 “客從遠方來”,努力打造為區域地質旅游公用品牌。結合聯合國教科文組織對光霧山—諾水河世界地質公園的中評估要求,啟動世界地質公園*-*規劃編制,做好2022年首次評估準備。請通江縣和南江縣政府做好準備,相關部門積極支持。
四、做到“兩個維護”,加強機關黨的建設
持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,層層壓實黨建責任,做到黨建與業務工作相融互促。積極創新黨建方式方法,建立黨支部黨員積分管理考核制度,加強對全體黨員全方位的教育管理。探索創建智慧黨建、聯動黨建、星級黨建的“三個黨建”,進一步加強黨支部規范化標準化建設,根據不同崗位特點,喊響一句口號,創建特色黨支部。建立黨內激勵、關懷、幫扶機制,在培養、起用基層黨務干部,關心、幫助老黨員、生活困難黨員等方面作出新亮點。深化作風建設,貫徹落實中央八項規定、省委省政府十項規定和市委市政府九項規定精神,堅決反對“四風”,按照上級部署,扎實組織開展專項整治。強化黨風廉政建設,細化明確和嚴格落實黨組班子、機關黨委、黨支部和科室(單位)的責任。推進紀律教育、警示教育常態化、全覆蓋,認真執行談心談話、述責述廉、重大事項請示報告等制度,扎實開展“以案促改”。加強風險防控,全面梳理廉政風險點,研究完善內部監管制度。用好監督執紀“四種形態”,嚴格信訪舉報核查,旗幟鮮明支持紀檢監察機構履行職責,持續保持全系統風清氣正政治生態。
同志們,自然資源和規劃系統肩負著黨和人民賦予的新使命、新責任,在全面建設社會主義現代化強市的關鍵時期,我們要更加堅決貫徹落實市委、市政府各項決策部署和本次會議精神,繼續發揚“擔當、奮進、廉潔、高效”的精神品格,只爭朝夕,不負韶華,為加快建設**革命老區振興發展示范區作出更大貢獻。
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